银行卡清算市场“蝴蝶效应”惠及持卡人

　　近日发布的《国务院关于实施银行卡清算机构准入管理的决定》称,自2015年6月1日起,符合要求的机构可申请“银行卡清算业务许可证”,在中国境内从事银行卡清算。
　　银行卡清算市场放开,毫无疑问将打破我国银联在清算市场“一家独大”的垄断局面。而这次“蝴蝶扇动一下翅膀”,后续效应也将陆续传导到持卡人身上。
　　随着清算市场的政策“开口”,过去单一带有VISA、万事达等卡组织标识的银行卡在境内POS机上无法受理的局面将成为历史。目前,VISA、万事达等多家国际卡组织均表态有意进军国内银行卡清算市场。
　　而在国内,潜在竞争者的实力同样强大。尽管支付宝方面表示,目前并未决定是否要做这块业务,但此前这家机构已悄然变更注册地并将注册资本金加至10亿元,恰好与相关文件中申请牌照要求的金额一致。
　　“按照要求,目前大型国有银行以及支付宝、腾讯这样的大型第三方支付机构都有资格申请。”一位第三方支付机构人士说。
　　在新的竞争格局即将形成的背景下,不少专家认为,未来整个行业将告别以行政手段调整费率的局面,形成较为合理的市场化定价机制。
　　目前,我国的刷卡手续费由发卡行服务费、银行卡清算组织网络服务费和收单服务费组成。其中发卡行服务费和银行卡清算组织网络服务费实行政府定价,收单服务费实行政府指导价。按照现行规则,发卡行、收单机构、清算组织大致按照7:2:1的比例进行分成。
　　中山大学银行业研究中心主任陆军说,清算市场放开后,首当其冲清算组织那个一成会受到竞争的冲击,即使继续采取政府定价方式,也会出现变通。
　　“与此同时,以第三方支付为代表的大批线上收单机构和POS机运营商的涌现,又会推动收单机构的价格竞争。这两者的合力,最终将会推动传统银行服务费率的市场化要求和趋势。”陆军说,这种趋势可能会带来刷卡手续费等清算类费用的全面下调。
　　“随着银行卡清算市场放开竞争,假如把百分之一的刷卡手续费降低到千分之五,相信在很大程度上会激发商家安装POS机的热情,那么持卡人的用卡环境也会得到极大改善。”汇付天下有关负责人说。(记者王凯蕾)　据新华社广州4月27日专电