不甘被中国边缘化 欧盟欲夺回拉美市场

　　在上个世纪80年代，欧盟在同美国的经济竞争中，痛失对拉丁美洲进出口的头把交椅，在过去五年中，欧盟对拉丁美洲第二大贸易伙伴地位也终不保。

　　在布鲁塞尔，有两个数字能让欧盟官员持续焦虑：2500亿美元和拉美第二大贸易伙伴。

　　在上个世纪80年代，欧盟在同美国的经济竞争中，痛失对拉丁美洲进出口的头把交椅，在过去五年中，欧盟对拉丁美洲第二大贸易伙伴地位也终不保。

　　欧盟将在拉美的影响力衰弱归因为欧债危机所带来危害。在希腊危机尚未结束的当下，尽管不能像中国一样承诺向拉丁美洲投资2500亿美元，为防止进一步被边缘化，欧盟在最近召开的欧盟—拉美及加勒比国家共同体(简称拉共体)峰会(6月10-12日)上允诺重启相关长期停滞的自由贸易谈判并给予5个加勒比国家前往欧洲的免签证待遇，意图夺回欧盟国家在拉丁美洲国家过往的影响力。

欧洲着急了

　　“那真是一次意外的拜访。”一位与德国总理府接近的德国智库人士对记者表示。在德国，他被公认为中国通。一天，他的秘书对他说，有两位主管拉丁美洲事务的官员想和他安排一次会面，他还以为是听错了。在确定没有听错之后，他怀着好奇心等待着官员上门拜访，却被开门见山的问道：“为什么我们在拉丁美洲看到了这么多中国人？”

　　目前中国的目标是实现10年内中拉贸易规模达到5000亿美元、中国在拉美地区直接投资存量达到2500亿美元。

　　欧盟国家深陷欧债危机泥潭，待回神才发现，曾经同欧盟国家在情感和语言上有千丝万缕联系的拉丁美洲市场上，后来者已然居上。

　　“我们看到中国(在拉美)建立了非常紧密的贸易关系。”在最近一次，德国总理默克尔在面对拉丁美洲领导人的讲话时直言不讳的表示， “欧洲和拉丁美洲也应该加强贸易。”

　　根据欧盟方面的统计，中国目前是大部分拉丁美洲国家的贸易第一大伙伴：巴西、阿根廷、乌拉圭、智利以及秘鲁。在2008年金融危机之后，中国同拉丁美洲之间的贸易迅猛增长，中方对于大宗商品的要求，刺激了拉丁美洲的对外出口，欧盟方面计算，中国GDP 1%的增长将带动拉丁美洲0.4%的增长。

　　与此同时，拉丁美洲同欧盟之间的贸易关系，再未回到危机之前，在过去十年之中，欧洲对拉丁美洲出口份额基本没有变化，同样拉丁美洲对欧洲出口数额的增长也非常有限，从2000年的2%增长至2010年的2.4%。

　　重振在拉美影响力

　　由于希腊危机尚未结束，欧盟尚不能拿出大笔资金对拉丁美洲进行投资。根据欧洲媒体报道，欧盟官员认识到，目前中国从拉丁美洲进口大宗商品放缓之际，正是欧盟在拉丁美洲重振影响力之时。

　　具体而言，欧盟希望利用其全世界第一大贸易区域的影响，通过通过同拉丁美洲国家签署新的贸易协议的方式，重新获得拉丁美洲市场，改变目前拉丁美洲“文化上同欧洲相连，经济上同中国相连”的局面。比如，此次在欧盟—拉美及加勒比国家共同体峰会上，欧盟与巴西之间达成协议，决定重启长期停滞的南方共同市场自由贸易谈判，并决定在2015年底前，双方开始就新的协议草案交换意见。

　　与此同时，欧盟还将同墨西哥和智利开阵新的贸易谈判来减轻贸易壁垒。欧盟并即将同厄瓜多尔之间执行一项自由贸易协议，除此之外欧盟还向加勒比海五国慷慨开放免签旅游签证。

　　欧盟伸出的橄榄枝部分上取得了成效：目前巴西和欧盟正在就一项1.85万亿美元的海底隧道电缆项目合作进行洽谈，按照计划，这将接通里斯本到巴西福塔雷萨(Fortaleza)的海底电缆，在巴西发现美国一直在监听巴西总统迪尔玛·罗塞夫的电话和电子邮件后，巴西就希望摆脱对美国在海底光缆方面的依赖。