引发希腊“退欧” 是德国的初衷？

　　德国想让希腊在经济崩溃和退出欧元区之间做出选择。这两个选项都意味着经济灾难；其中前者(或者两者都是如此)还可能引发政治灾难。

　　不管你如何评论希腊总理齐普拉斯在与希腊债权人谈判中所使用的策略，希腊人民理应获得比目前所得到的更优厚的条件。德国想让希腊在经济崩溃和退出欧元区之间做出选择。这两个选项都意味着经济灾难；其中前者(或者两者都是如此)还可能引发政治灾难。

　　我在2007年写过，没有一个成员国会自愿离开欧元区。我强调，这一决定将带来巨大的经济代价。希腊政府表明，它明白这一点。公投之后，它同意了此前它以及希腊选民拒绝的东西：一系列非常痛苦和困难的条件。齐普拉斯和他的新财政部长做出了重大让步以期与希腊债权人达成妥协。

　　但我在下结论说没有一个国家将离开欧元区时，没有想到德国会强迫另一个成员国退出。显然，这将是德国财政部所提出的政治上不可接受、经济上“任性”跋扈的条件的后果。

　　德国财政部长朔伊布勒提出暂时“停止”欧元区资格，这一想法实在荒谬。希腊经济正在崩溃，人道主义危机日益严重，若无法达成协议，其政府将别无选择，只能印钱提供基本社会服务。要让一个陷入如此深度危机的国家，在从现在到2020年间满足采用欧元的条件——两年内通胀限制在欧元区平均水平2%之内并且汇率保持稳定——是无法想象的。如果希腊退出，将不是“休假”而是“退休”。

　　现在欧洲领导人同意将“暂停”一词从最新援助协议中删除。但这扇门已经打开，再想关上它绝非易事。欧元系统变得更加脆弱，极易受到动摇。其他欧洲财政部长将不得不同意向他们的领导人递交包含朔伊布勒的破坏性用词的方案草案。

　　从经济上讲，这一新方案非常糟糕，因为它将希腊推向了更深的萧条。该方案计划提高税收、进一步削减退休金并且在财政目标无法完成时实施自动减支；但却没有为复苏或增长打下基础。希腊经济已呈现自由落体之势，光靠结构改革无法扭转下降螺旋。

　　协议继续要求初级预算盈余(不含利息支付)到2018年增加至GDP的3.5%，这将恶化希腊衰退。重组希腊债务是协议的隐含内容，但它无法减轻负担，因为到2020年，利息支付都将是最小限度。随着萧条的深入，赤字目标将无法达成，引起进一步减支和经济收缩加速。

　　最后，该协议将引发希腊退出欧元区，或者是因为债权人在财政目标无法实现的情况下收回支持，或者是因为希腊人民奋起反抗。引发希腊退出显然就是德国的初衷。

　　最终，作为新方案核心的私有化基金的唯一作用是鼓励结构改革。诚然，希腊需要私有化效率低下的公共单位。但希腊政府可以说是被枪指着脑袋强迫私有化。以跳楼价私有化——所得资金大部分用来还债——不可能让希腊议会或公众充满热情地推动结构改革。

　　希腊理应变得更好，获得尊重其主权、能让其政府随着时间推移建立信誉的方案。它理应获得能够稳定其经济而不是落井下石的方案。它理应获得欧洲央行的支持以使其保留欧元区成员资格。

　　欧洲也理应变得更好。其他欧洲国家不应怀着良好的初衷同意采取这一政治上有害、经济上“任性”的方案。它们应该提醒自己，希腊走到今天这一步少不了欧洲伙伴国的“帮助”。它们必须继续要求更好的协议。

　　这些伙伴国不应放任欧洲工程成为德国民意或德国领导人对“规则”的坚持的牺牲品。如果德国政府拒绝面对现实，其他国家应该设法撇开德国前进。法德联盟将发生不可挽回的破坏，但如果法德联盟充其量只能形成这么一个协议，那么不要也罢。

　　最后，德国公众也理应变得更好。德国人理应获得一位坚定反对而非鼓励极端主义——不管在国内还是国外——的领导人。德国人理应获得一个能在全球事务上扮演更重要角色的欧洲。最重要的是，德国在二次世界大战以来取得了令人瞩目的政治和经济成就，因此德国人理应获得欧洲同胞的敬仰和尊重，而不是卷土重来的仇恨和怀疑。(作者系加州大学伯克利分校和剑桥大学教授。版权：ProjectSyndicate)