中国进入“利率管制基本放开”新阶段

　　中新社北京10月26日电 (记者 魏晞)中国已经进入“利率管制基本放开”的新阶段。随之而来的，是一系列转型和挑战。

　　23日晚，中国宣布年内第三次同时下调金融机构人民币贷款和存款基准利率，并“低调”地公布了另一个重要信息：对商业银行和农村合作金融机构等不再设置存款利率浮动上限。

　　中国央行货币政策司司长李波向记者强调：“对商业银行和农村合作金融机构等不再设置存款利率浮动上限，意味着利率市场化改革经过近20年历程，迈出了关键性的一步。”

　　央行研究局局长陆磊接受记者采访时也表示，这“触及了中国金融体制的根本环节”。

　　26日，央行有关负责人就此再度接受采访。谈及中国此次放开存款利率上限的重大意义，这位负责人表示，利率市场化是中国金融领域最核心的改革之一。此次放开商业银行和农村合作金融机构等存款利率上限，标志着中国的利率管制已经基本放开，改革迈出了非常关键的一步，利率市场化进入新的阶段。这在利率市场化进程中，在整个金融改革的历史上，都具有重要的里程碑意义。

　　利率管制的基本放开，对优化资源配置具有重大意义。特别是在当前中国经济处在新旧产业和发展动能转换接续的关键期，放开利率管制可为金融机构按照市场化原则筛选支持的行业、企业提供更大空间，有利于稳增长、调结构、惠民生，促进实现经济健康可持续发展。

　　利率管制的基本放开，为推动金融机构转型发展注入新的动力。随着存款利率上限的放开，金融机构在利率受保护情况下“规模即效益”的传统经营模式将不可持续，有利于推动金融机构树立起“以利润为中心”的经营理念。

　　利率管制的基本放开，为货币政策调控框架转型创造了条件。利率市场化有利于促使利率真正反映市场供求情况，为中央银行利率调控提供重要参考，从而有利于货币政策调控方式由数量型为主向价格型为主转变。

　　同时，也应该看到，放开存款利率上限后，中国的利率市场化开启了新的阶段，核心就是要建立健全与市场相适应的利率形成和调控机制，提高央行调控市场利率的有效性。

　　央行这位负责人表示，放开存款利率上限后，央行仍将在一段时期内继续公布存贷款基准利率，作为金融机构利率定价的重要参考，并为进一步完善利率调控框架提供一个过渡期。待市场化的利率形成、传导和调控机制建立健全后，将不再公布存贷款基准利率，这将是一个水到渠成的过程。(完)