e租宝定性非法吸储 P2P退出机制待完善

　　证券时报记者 阮润生

　　“e租宝会被怎么判？”一位e租宝投资者焦急询问。

　　日前，涉及资金700多亿元的“e租宝”，被深圳经济犯罪侦查局以非法吸收公共存款立案侦查，将踏上漫漫司法诉讼道路，同时，该案件涉及的80多万投资者的权益保护也备受关注。业内人士指出，随着《网络借贷信息中介机构业务活动管理暂行办法》(征求意见稿)出台，P2P平台退出机制有望完善。

　　上述投资者告诉证券时报·莲花财经(ID：lianhuacaijing)记者，自己已经向经侦报案，在等待判决结果。目前平台被封查，网站的交易记录和电子合同都无法打开。据律师介绍，按照正常司法程序，平台交易资金将会一并冻结，直至法院判决后，确定权益归属。本次案件中，e租宝以“非法吸收公共存款”立案，与非此前盛传的“集资诈骗”，主要区别在于是否存在主观诈骗。

　　值得注意的是，对于平台停摆后的业务处置，最新的征求意见稿也给出了相关指引意见。其中，第二十四条指出，网络借贷信息中介机构业务暂停或者终止，不影响已经签订的借贷合同当事人有关权利义务。

　　大成律师事务所合伙人律师姚伟琪介绍，这意味着平台业务即便暂停，业务合同也依旧有效。不过，具体应急运行机制还需要健全。参照英国、美国，一般会设立内部应急小组，或者外部受托合作平台。一旦平台停摆，执行现有合同的清算、派息等业务。

　　另外，意见稿指出，网络借贷信息中介机构清算时，出借人与借款人的资金分别属于出借人与借款人，不列入清算财产。姚伟琪表示，现有金融制度下，信托资金、券商资产隔离计划等都实行破产隔离制度，客户资产不列入清算资产。不过，P2P平台的破产处置时，还需要细化已签约未履约、业务未到期等情况下处理方式。

　　据了解，目前大部分P2P平台，通过设立第三方担保和风险备付金作为主要风控手段。不过，姚伟琪表示，上述作法也值得商榷，按照《意见稿》定位，网络平台定位是信息中介，只提供第三方服务，不承诺本金保障，也不参与借贷的实质经济利益。

　　网贷统计机构第一网贷报告显示，2015年全国P2P平台成交额达到1.18万亿元，问题平台发生率达到30.68%，同比上年同期增加18.51个百分点，创历史新高。

　　自新规意见稿出台后，监管层也收紧了互联网金融平台注册。证券时报·莲花财经记者此前已报道确认深圳暂停了新型互联网金融平台注册，上海、 北京也于日前暂时叫停了新增平台注册。据了解，深圳金融办正在制定对现有存量平台治理细则。而业内人士指出，现有平台将会被评级实施分类监管，平台信息披露和投资者教育也有望加强。