检察机关探索新措施破解查办渎职侵权犯罪难题

　　“发现难、查证难、处理难”是制约反渎职侵权工作的突出问题，此间召开的全国检察机关查办和预防职务犯罪工作会议提出，必须迎难而上，采取新的有力措施加以破解。

　　首先要主动出击，解决发现难。要逐步探索对行政执法机关被动监督到主动监督的转变，努力推动与行政执法机关执法行为信息衔接、信息共享，及时掌握处罚不当、监管不力、执法不严等方面的信息。高度重视举报工作，探索建立聘任新闻媒体法制采编团队联络员制度、线索有偿收集制度，拓宽线索来源渠道。完善检察机关内设机构在诉讼监督中发现线索、移送线索、协助初查等制度，把一线办案干警座谈沟通工作日常化，及时发现处理线索。

　　第二要强化侦查工作，提高证据意识，解决查证难。积极稳妥地开展立案工作，加强初查，紧扣立案的必要条件，把发现犯罪事实、收集证据工作前移，符合立案条件的要及时立案侦查。建立不立案监督机制，下级院不予立案的要及时报告上级院审查，说明不立案理由，上级院认为应当立案的应通知下级院立案，下级院应当立案。探索检察调查的程序和方法，强化检察调查活动。以增加侦查含量为落脚点提高办案水平，用足用活侦查手段和措施，并与技术、信息和经济等手段相结合实现侦查目的。

　　第三要注重合作沟通、协调跟踪，解决处理难。加强案件处理协调工作，强化内部合作沟通，适应职务犯罪案件审查逮捕权上提一级的新形势，推动建立审查渎职侵权犯罪案件的专门公诉人制度，加强办案各环节相关人员的协作，形成工作合力。强化外部协调，全程跟踪案件处理直至审判，加强与法院的协调沟通，跟踪法院的审判活动，对适用法律错误、量刑明显不当的，要及时发现，提出建议，协助公诉部门依法抗诉。(记者隋笑飞）