浙江高院院长：信访不能成解决个案纠纷主渠道

　　每年,我们各级法院都要花大量精力去做涉诉上访工作。我认为,无论如何,信访制度不能成为利益博弈、解决个案纠纷的主渠道。

　　信“访”不信“法”,这种情况长此以往,会冲击法制的统一权威,增加社会治理成本。因为,信访不受任何事实、证据、时效等确定性要求的限制,在个案中能够突破法律底线得到利益最大化,目前已成为越来越多当事人的首选,其结果是原本通过书信反映社情民意的陈情制度,正日益转化为越级上访、闹访、缠访。法外解决误导了广大信访人,导致信访人互相攀比,纷纷寻求信访直通车,加剧了信访潮。目前,一些地方已出现了有的当事人不服一审判决,不去依法上诉,而是直接就去上访的现象。

　　从建设社会主义法治国家的高度,理性看待信访实践中出现的问题,及时改革完善信访制度,发挥司法和行政执法、行政复议,以及多元化纠纷解决机制的主渠道作用,使信访重新归位于群众陈情联系政府的本原。

　　文字整理　本报记者　陈东升