宁夏为司法行政决策立“规矩” 出现失误将追责

　　规范决策程序：强调公众参与和专家论证

　　建立评估机制：决策出现失误要倒查责任

　　凡关乎公众利益的司法行政决策，在实施中都要通过暗访、抽样调查等方式综合评估，如果决策出现失误造成重大损失，将追究决策者的责任。昨天，自治区司法厅出台《自治区司法厅行政决策规定(试行)》，为司法行政决策的质量和有效执行提供了制度保障。

　　自治区司法厅主要负责人表示，司法行政部门管理监狱、劳教等监管场所，其法律援助、律师管理、纠纷调解、司法鉴定等职责多是公众关注的热点、焦点。每一项行政决策之下，都可能有“人命关天”和“财产万千”，稍有不慎，就会造成重大损失。

　　根据这项将于9月1日实施的规范性文件的规定，司法厅机关在行政管理过程中的决策，包括对具有普遍约束力和针对特定对象、特定行为作出的具体决定，都要在程序、执行、监督、评估和责任追究等方面加以严格规范。其中明确提出，要完善公众参与、专家论证和会议决定相结合的决策机制，严格按照抓住大事定议题、调查研究做准备、提出原则拿预案、专家论证听意见、个别酝酿求共识、集体讨论做决断、分工负责抓落实、及时反馈纠错误的科学决策机制。

　　同时，《规定》还建立了司法行政决策的信息反馈机制和决策评估机制，评估由决策执行机构及相关部门组织实施，制订评估计划和评估方案，通过抽样检查、跟踪调查、专题调研、座谈会、专家咨询、媒体征求意见等多种方式，收集行政相对人、其他社会公众对重大决策事项的意见和建议。对单位和个人超越权限、违反规定、决策严重失误的、不执行决策决定的行为追究相应责任。如果评估发现出现重大决策失误，违反行政决策程序的责任，由直接责任人承担；以集体名义决定的，由主要负责人承担。 (记者 高 莉)