疯狂“吸金”壮大实力
谢先进说，这些团伙的另一个显著特点是，有组织地通过违法犯罪活动获取经济利益，敛财手段越来越多，方式多种多样，有的已具有很强的经济实力。他们不顾一切地敛财，一个主要目的就是养活手下小弟，为自己的组织购买枪支弹药、刀具械具，壮大自己的实力，“只有彻底摧毁其经济基础，才能对涉黑团伙有致命的杀伤力”。
有关部门负责人指出，当前我国黑恶势力的主要目标是快速攫取经济利益，对象是高利润、管理薄弱的行业、市场。他们靠暴力、威胁等手段垄断经营，迅速实现资本原始积累。
例如，尹健犯罪团伙成立后，一方面利用团伙势力保护“天上人间”娱乐场所，大肆从事容留吸毒、组织卖淫、赌博等违法犯罪活动，同时涉足高利贷、矿山开发和铁路工程建设等，获取的巨大非法经济利益，为该组织聚敛了2100余万元资产。
傅剑威一案中，查实涉案财物近亿元，非法敛财价值6000余万元。目前专案组已追缴赃款1500余万元，查封房产15处，价值2000余万元。
杨丹一伙黑恶势力则在衡阳市珠晖区坐大成势，从事开设赌场、放高利贷、贩卖毒品、敲诈勒索、非法控制家禽和豆角以及砂石市场、强揽工程等违法犯罪活动，通过利用其黑恶势力在衡阳市国宇家禽有限公司控股30%。2005年至今，杨丹从判刑出狱的一无所有，靠放高利贷，月息5%至10%，以及开设赌场，到案发时身家号称过千万。
“涉黑组织在积累了一定的经济实力之后，其社会活动能量不断增强，开始谋求政治渗透。这些组织一方面积极寻求‘红色外衣’保护，另一方面编织关系网，极力寻求‘保护伞’的庇护，甚至与党政干部结成利益共同体，对基层政权的侵蚀日益严重。由于保护伞隐藏较深，不但干扰办案，制约打黑民警的工作，更有甚者对打黑民警予以打击报复，严重影响打击的力度，因而深挖打击的难度十分巨大。”谢先进分析指出。
例如，杨丹先后两次向酃湖乡胜利村党支部递交了入党申请书，企图混进党的队伍，披上红色外衣，达到以红掩黑的目的。
而尹健犯罪团伙则积极拉拢、腐蚀有关政府有关职能部门的工作人员。时任衡阳市石鼓区公安分局分管治安工作的副局长陈小平和分局禁毒大队长贺航国在贿赂引诱之下，沦为尹健一伙的后台保护伞。他们不仅不履行自己的监管职责，还为应付上级和糊弄领导和尹健联合制造假案，甚至在公安部门组织查处行动中为尹健及其组织通风报信，直接导致了多次清查行动失败，致使尹健一伙长期得不到打击、查而不死、处而不严。
打黑经验可资借鉴
“在打黑除恶的过程中，我们总结了一些工作方法和经验，在深化打黑除恶工作中取得了明显效果。”徐发科说。
各级党委政府、上级公安机关的高度重视和支持，是打黑除恶工作成功的保障。摧毁一个涉黑团伙往往要触及保护伞的根基和利益，难免受到各种非议和阻挠，这时党委、政府充当坚强后盾，旗帜鲜明地支持公安机关办案，就显得尤为重要。
“在衡阳近两年的打黑中，衡阳市委、市政府和市委政法委主要领导对打黑除恶工作高度重视，听取公安机关的工作汇报，给予坚强的支持和保障。湖南省公安厅的主管负责同志对每起案件的具体进展情况都随时跟进调度，并安排省打黑办的民警到一线参与、督查、指导，及时发现解决问题，确保办案质量。”徐发科说。
强有力的打黑专业队伍，是案件办理成功的基础。目前，衡阳市公安局常年扫黑的专业民警有50人，各县市区都相继成立了专业打黑中队，在衡阳这支专业队伍已经超过了150人。并严把打黑民警“进口关”，挑选的都是政治素质高、业务能力强、打黑经验丰富的精兵强将。为提高整体战斗力，该局还采取举办打黑民警培训班的形式，聘请专家、教授和打黑实践经验丰富的办案能手授课，并迅速将学习所得与实际案件侦办结合起来，做到以学带练，以练促学，起到很好效果。
前期的线索摸排、潜水经营，是突破涉黑恶案件的关键。全面摸排线索，秘密调查走访所掌握的组织成员结构、违法犯罪线索等，会为涉案人员的集中抓捕以及审讯的全面突破打下坚实基础。比如尹健团伙案中，由于专案组通过长期的经营获取充分的证据，在审讯中迅速打破了其手下骨干和参与者的退路和幻想，其精神意志全面崩溃，彻底缴械。而侦办傅剑威涉黑团伙案时，根据傅剑威“贪”的特点，衡阳市公安局下大力气将其经济基础彻底摧毁，看到自己多年苦心经营，非法聚敛的财物瞬间灰飞烟灭，傅剑威也只有哀叹多行不义、在劫难逃了。针对杨丹团伙组织者杨丹以黑自居，所谓“专”的特点，向其宣明法律释义，通过大量的事实证据，驳斥揭露其包裹在合法公司外衣下的黑恶本质，对号入座，使其无言以对，乖乖就范。
采取异地用警、专案专办、统一指挥调度，是办理涉黑恶最有效的途径。谢先进说，“天上人间”涉黑线索呈现后，由于保护伞的通风报信以及该团伙对市区公安机关的反侦查，致使对该娱乐场所的三次查处均无功而返，最终通过异地用警的方式，对该涉黑团伙实现了彻底查处。而集中封闭办案，异地羁押、统一指挥调度，则可以全面杜绝外界干扰，保证从全市各单位抽调出来的打黑民警，完全与原单位工作脱钩，消除杂念，在市局的统一部署指挥下，组成一支强有力的办案队伍，保障专案顺利进行，确保打击到位。
运用多警协作、部门配合、形成合力，是彻底摧毁涉黑恶团伙的强有力的手段。衡阳市公安局对打黑的案件已形成了一种有力的长效机制，打黑除恶不是刑侦部门单兵作战，而是多警种联合作战、密切协同配合的系统工程。此外，在市委政法委的统一协调、指挥下，检察、法院提前介入，跟进指导办案形成打黑的合力也是该局的心得之一。
而保障有力，是衡阳打黑除恶案件顺利推进的坚实基石。这包括思想保障与经费保障，一方面要让参与打黑的民警真切感受到组织的关心和重视，提高打黑民警政治经济待遇。比如说，参与侦办“天上人间”尹健涉黑团伙案的多名侦查员都得到提拔重用。另一方面，衡阳市公安局为保障专案顺利进行，精心挑选建设了专门用于打黑的专案办案点，湖南省公安厅也下拨专门经费用于该场所的建设，衡阳市财政在经费紧张的情况下想方设法筹措专案资金，保证了工作的顺利开展。(陈泽伟)
