50多岁的张柏全在村民的簇拥下，来到珍珠村委会的门口，要求村委会代表村民跟镇政府交涉，“珍珠河是我们村最后的水源，镇里要是把它围起来建自来水厂，我们就彻底没水用了。”
在珍珠村村口，“大力支持建设国家安饮工程(安全饮用水工程，编者注)”的横幅悬挂在高空。
珍珠村所属的高州云潭镇有1.5万人的饮用水受到威胁，而计划从珍珠河取水的云潭自来水厂，自3年前立项就一直受到珍珠村村民反对，至今没有动工，按照规划，今年11月份，这一项目就要验收。
南方日报记者调查发现，除了珍珠河，云潭镇还坐拥云潭水库，但养猪场散布于水库上游，使水库受到污染，水中细菌严重超标，难以用作取水点。
镇政府全镇15000人缺水建厂30000人受益
目前，云潭镇约有15000人存在饮水不安全的隐患，自来水厂项目建成后，将会有10个村的村民和镇街居民从中受益。高州水务局经过勘测，认为只有珍珠村牛蕴河与大冲河交汇处水源的水量充足，水质相对清洁，修建自来水厂成本较低。
缺水。
云潭镇居民詹锦文家的水井已经打了20多米深，依然没有见到水。在云潭镇，居民打井取水的情况并不少见。
“如果有一户人家能够从20米深的井中打出水，那么周边的几户人家就需要把井打到25米深才能有水可用，而那口20米的井就会没水。”詹锦文说。
拥有4万多人口的云潭镇位于高州市东部边陲，距高州城区40公里。全镇辖13个村委会和1个居委会，没有大型的自来水厂，大多数居民和村民主要是靠地表水和井水进行生活与生产。云潭镇的垌头村、龙屋村和平东村，平时取水主要靠打井。
“打30米深的井也很难打出水来，到了冬天，缺水的问题更加严重。”云潭镇垌头村委会主任吴金茂说，缺水害苦了村民，“镇政府的安全饮水工程如果不建，很难向群众交代。”
记者了解到，许多云潭镇小型安全饮水工程，打井后水泵也抽不上水。
目前，全镇约有15000人存在饮水不安全的隐患，自来水厂项目建成后，将会有10个村的村民和镇街居民从中受益。
2008年，云潭镇目前最大自来水厂项目入选国家农村安全饮用水工程，上级补助资金285.7万元。分管安全饮用水工程的云潭镇副镇长林树荣说：“按照规划，如果云潭镇自来水厂可以建起来，直接受益人数达8929人，覆盖面达3万人。”
安全饮用水工程大型自来水厂的水源选址就在珍珠村。高州水务局经过勘测，认为只有珍珠村牛蕴河与大冲河交汇处水源的水量充足，水质相对清洁，修建自来水厂成本较低。
“在这个地点取水，按照当地的人口发展，在30年内都够用。”林树荣说。
对于镇政府要在这两条河的交汇处修建自来水厂，村民担心，巨大的用水量使得村里赖以生存的灌溉和生活用水得不到保证。而镇政府“如果因安饮工程造成经济损失，由政府负责赔偿”的书面承诺并没能打消村民的顾虑。
珍珠村是云潭镇最偏远的一个村。这个两千多人口的村庄，农民生活和生产用水主要依靠山上流下的牛蕴河和大冲河，在半山合流后注入珍珠村。
有村民表示，珍珠村也缺水。9月1日下午5点，记者来到珍珠村时，见到有人正在一条从水库引出的水管旁排队取水，肉眼看去，水有些浑黄。
对于镇政府要在这两条河的交汇处修建自来水厂，村民们的担心是，水源本身不足，如果修建水池蓄水供应给整个云潭镇，巨大的用水量使得村里仅存的灌溉和生活用水有可能得不到保证。
林树荣则表示，珍珠村作为水厂上游第一个受益村，用水肯定可以得到保障。
云潭镇政府甚至公开作出过书面承诺：自来水厂建成后，将在珍珠村聂竹垌引水渠入口处留一个放水阀，如果天气太旱的话就免费放水；如果因为安饮工程造成经济损失，由政府负责赔偿。林树荣说：“之所以敢做这个承诺，主要是因为上面还有云潭水库可以调水过来。”
政府的承诺没能打消村民的顾虑。“冬天的时候，牛蕴河和大冲河完全是干涸的。即使是在夏天，也可以隐约看到河床。”村民张培明说。
有村民介绍，珍珠村许多水田因为无法得到灌溉保证，已经成为杂草丛生的荒地。
珍珠村村委会主任赵冰伟说，安全饮水工程确实是造福百姓的，村里应该支持。但是水源的选址以及相关的线路规划，应该考虑村民的利益。“建自来水厂的事情镇里开过几次村长会，但决议一直没有通过。到目前为止，我们还没有看到相关的环境评估报告和公示。”
更让珍珠村民感到“不能让步”的是，自从8月16日自来水厂开工被村民阻挠后，有人故意对这些村民进行骚扰。
“五六个身份不明的人来到我家，怎么说他们都不肯走，警察到现场后他们才离开。”有村民说。
镇政府方面则明确表示，并不清楚这些“不明身份”的人的来历，政府的做法主要是“以思想教育工作为主”。
珍珠村水厂影响本村未见项目环评
水务局水库已被污染取水点难变更
云潭镇坐拥的云潭水库库容量600多万立方米，但高州市水务局介绍，水库上游有很多养猪场，水质已经受到污染，不适宜用作自来水。此外，云潭水库、珍珠河支流上均建有多座小水电站。有不愿透露姓名的干部说，水库用于发电甚至被污染，现在要“埋单”。
云潭镇地貌呈盆地状，四面环山，群山连绵十数里，蕴藏着丰富的森林资源和水资源，是鉴江支流袂花江的发源地。
根据公开资料，农业是云潭镇的优势产业，目前，镇里正按照“一村一品”的思路，逐步建立起番薯、水果、蔬菜三大农产品生产基地。
近在咫尺的云潭水库，库容量600多万立方米，原本碧波荡漾，多年来润育着千顷沃野。
那么，为何不在水源充足的云潭水库上修建自来水厂？
高州市水务局水利建设股张股长说，云潭水库上游有很多养猪场，水库的水质已经受到污染，细菌严重超标，不适宜用作自来水。
记者在现场看到，距离水库的上游不到100米处就有一家养猪场，中等规模，从猪场排出的废水，直排入云潭水库。
林树荣说，如果在水库建厂，需要增加过滤设备，导致成本上升，水费提高，将难以经营。“水务局已经定好的地方，不可能再改了。其实你把水厂选到别的地方，人家也一样会不同意。”
按照规划，今年11月份，自来水厂项目就要验收，但目前还没有动工。林树荣表示，镇政府也很着急，“水资源是国家的，村民的矛盾我们要尽量化解。但实在没有办法，就只能通过水务局的水政执法人员来执行。”
据介绍，上世纪七八十年代修建的云潭水库，目前主要用于发电，随后又分别在珍珠河的支流上修建了20多座小水电站。
“云潭镇并非结构性缺水，而是功能性缺水。”一名不愿透露姓名的干部说，水库用于发电甚至被污染，现在要“埋单”。(见习记者 闫昆仑 记者 张迪)
