“院长通告”要揭新校区建设黑幕
成都医学院一位教师说，“院长通告”出现得很突然，9月9日晚上，他并没有看到这篇文章。第二天一上班，发现同事们都在议论此事，说院长发“公开信”了，解开了新校区建设的内幕，他这才急切地凑过去看到了这篇近5000字的长文。
这篇“院长通告”题为《新校区建设近期情况》，文章开篇写道：“最近，校园内很热闹。网络上下，不少人在议论新校区建设发生的一些事。有的清楚，有的迷惑。要不要把事情的真相告诉大家？告诉了，是不是‘破坏团结’‘破坏稳定’？”
王亮军在文中自问自答道：“关于校务公开的内容，上级要求：除法律法规确定必须保密的事项外，学校各项管理的决策过程、结果，都应公开，特别是群众关注的热点问题，更要及时公开。”
文章分为两部分，但教职工最关注的是文中写的这样一点——“谁在阻碍新校区建设”。
他们惊讶地看到，院长在文中对党委书记直接指控：“第一任指挥长(李昌荣)在任期间，工作进展顺利，原计划2006年10月动工。2006年6月，第二任指挥长(冯有明)上任后提出聘请一家项目管理单位全程负责新校区建设，党委会研究未同意他的意见就一年半不动工。”
与此同时，王亮军还在文中揭开了其他一些“内幕”，比如四川省内其他高校新校区建设都是由校长担任指挥长，成都医学院却一度由党委书记担任指挥长；党委书记不再担任指挥长后，又提出新校区建设管理体制实行指挥长负责制，指挥长直接向党委而不是校长负责；换了几任指挥长后，2010年6月22日，“校党委书记冯有明同志未经我同意，在常委会上研究调整新校区建设指挥长，在我有事离会的情况下，要求每名常委表态，强行决定纪委书记郭晋同志任新校区建设指挥长。”
王亮军同时指控郭晋在担任新校区建设指挥长后不维护学校利益，存在同意多交报建费和多支付工程款等问题。并表示，他已在2010年8月30日召开的校务会议上作出决定：解除郭晋同志新校区建设指挥长职务，终止其在指挥部的行政管理职权和经费审批权。
“新校区建设依法实行党委领导下的校长负责制”，也就是说，是在郭晋被免除指挥长职务后，王亮军亲自主持指挥部工作。他说，他提议郝明副院长任指挥长，但校党委常委会不研究。
这份“院长通告”在成都医学院掀起了轩然大波。但让教职工没有想到的是，2010年9月10日教师节这天，又一份“院长通告”出现在了学校的内部办公网上。
这份再次落款为“王亮军”的近3000字文章标题为《对重大经济损失必须追查》。教职工一看才发现，这篇文章的内容主要引自一份他们从不知晓的调查报告——四川汇韬律师事务所的调查报告。
这份“院长通告”称，2008年年底，学校新校区一期工程招标发生严重问题，2009年3月，校纪委聘请四川汇韬律师事务所担任专项法律顾问进行调查，该所经过两个多月的调研，写出了调查报告。报告显示，新校区建设过程中出现了重大问题。
第二篇“院长通告”大幅引用这份调查报告称，2008年年底，新校区建设过程中出现的重大问题，包括一期工程6个标段有3个明显遭围标，大部分材料的控制价高于市场价，导致学院可能损失达数千万元，“不言而喻，从内控层面上讲，这与贵院相关部门及具体的工作人员是有关联性的。”
在这份“院长通告”中，王亮军再次指控称：“由于党委书记不表态、不研究，纪委书记不再组织调查，致使有关责任人至今逍遥法外，学校遭受上千万元的经济损失，连个说法也没有。”并且称：“四年来，对新校区建设中发生的违规违纪问题，校党委从未研究。”他呼吁“无论是失误、渎职，还是别有原因，总要对广大教工有个交代”，同时呼吁学校教职员工“支持正义的力量打黑驱邪”。
在教职工眼中，这两份“院长通告”就是两封“公开信”。院长如此指名道姓地向全校教职工公开指控党委书记等校领导存在违纪等问题的行为，让他们瞠目结舌。
由反映问题到实名举报
在成都医学院，校长与书记有矛盾在近几年已经成了学校教职工人所共知的事情。
王亮军说，此前跟冯有明虽然有矛盾和摩擦，但他都能容忍。然而，在新校区的建设上，两人却经常出现重大分歧。真正让他走上反映问题乃至举报之路的，是2007年11月1日党委常委会上发生的一件事。
王亮军说，普通高校实行党委领导下的校长负责制，他作为学校的法定代表人，理所当然应对新校区建设负责，四川省内同类高校如成都中医药大学、泸州医学院、川北医学院都是由校长任新校区建设指挥长，但成都医学院新校区建设的第一任指挥长是副院长李昌荣，第二任指挥长是党委书记冯有明。校党委还决定，新校区建设实行指挥长负责制，指挥长直接向党委负责。
“新校区建设指挥部不对我负责，出了问题我作为学校法(定代表)人却必须担责，所以，我对新校区建设过程中的重大事项特别在意。”王亮军说。
王亮军称，冯有明在2006年6月担任指挥长后，提出聘请一家项目管理公司全程负责新校区的建设，这一提议两次在党委常委会上被否决，“我们都认为不妥，新校区建设如果脱离了学校的管理，出了问题谁负责，谁能负得起责？再说，学校有管理新校区建设的能力，何必再花巨资外聘公司进行管理？”
他说，正因为此事一直拖而未决，新校区的建设也停滞不前，这正是他指称的“党委会研究未同意他(冯有明)的意见就一年半不动工”。
王亮军称，2007年11月1日，在党委常委会上，冯有明突然再次提出，要求聘请项目管理单位全程负责新校区建设。
“8个常委，加上冯有明4个表示同意，1个弃权，3个反对。虽然党委常委会在讨论决定重大事项时是按少数服从多数的原则作决定，但党章也规定，如果重大事项发生争论，双方人数接近，就应当暂缓作出决定，等进一步分析论证后再提交党委常委会作决定。”
王亮军说，在他当场提出异议的情况下，冯有明依然表示通过表决，写入会议纪要。
他表示，对这种违反组织原则的行为坚决不能接受，因此亲自前往四川省委教育工委，要求纠正成都医学院党委常委会作出的这个决议，“这个时候，我还只是反映情况，并未举报”。
后来，在四川省委教育工委有关领导的努力下，这次党委常委会上作出的外聘项目管理单位的决议没有执行。2008年1月，冯有明也不再担任新校区建设指挥长一职，指挥长仍由李昌荣继任。
然而，在2008年年底，新校区6个标段中有3个标段出现“围标、串标”的现象后，王亮军结合此前所掌握的情况，认为冯有明等校领导在新校区建设过程中存在违规违纪的行为，于是从2009年2月起开始向四川省教育厅纪检部门、四川省纪委、省委组织部等实名举报新校区建设过程中出现的问题。
