个别省市领导被指纵容开发商兴建高尔夫球场(图)(2)

　　高尔夫＋房地产＝招商引资？

　　有统计显示，2004年，国务院发布《关于暂停新建高尔夫球场的通知》时，全国大约有170家高尔夫球场。到2010年底，全国高尔夫球场已达600多家，这还不包括正在兴建的高尔夫球场和练习场。

　　业内人士指出，目前各地违法占地、违规建设高尔夫球场有从沿海地区向各地区蔓延的趋势，而且规模也越来越大。

　　近年来，被媒体公开曝光的云南省昆明市石林国际乡村俱乐部有3个18洞国际锦标级高尔夫球场，整个俱乐部占地1万亩，其中球场用地2400多亩；海南岛西海岸的富力红树湾项目高尔夫球场占地1000亩。

　　记者从西双版纳州、景洪市国土资源局获悉，滨江果园项目球场占地面积711亩，大渡岗茶园旅游小镇项目球场占地面积579亩多，勐海县生态旅游体育公园项目球场占地面积1552亩多。这还不包括会所等附属设施。

　　一些地方将高尔夫球场及房地产项目作为招商引资的重要手段，不惜违反禁令、顶风作案。如北京市海淀区曙光防灾教育公园被高尔夫球练习场占据；在陕西省西安市，有人借渭河西安城市段综合整治工程，违规建成了一个占地1600亩的高尔夫球场。

　　据了解，一个18洞的高尔夫球场，每天用水量在2000至2500立方米。在连年遭遇大旱的云南省，上上下下都在节约用水，而建设占地多、耗水量大的高尔夫球场对一些旱区来说无异于“火上浇油”。

　　昆明理工大学教授、环境规划与管理博士生导师侯明明说，在西双版纳兴建高尔夫球场对生态环境更有危害性，首先养护草坪的化肥、农药、除草剂等随着地表径流会污染水环境，大面积的球场会使连片的森林破碎化，不仅会影响野生动物的生存，还会影响局部地区的小气候。

　　有关部门“暗中保护”？

　　一些地方违规建设高尔夫球场为何屡禁不止？记者调查发现，有的开发商“挂羊头、卖狗肉”钻法律空子，有的职能部门默许开发商“先上车、后买票”，还有的地方领导甚至“扶上马、送一程”。

　　据了解，滨江果园避寒度假山庄高尔夫球场是以“体育休闲公园”名义建设，景洪市大渡岗茶园旅游小镇则是以“雨林景观休闲区”名义建设，勐海县生态旅游体育公园高尔夫球场也冠以“体育公园”之名。

　　景洪市国土资源局表示，有关部门对上述高尔夫球场项目均下发过停工通知，但未能有效阻止。2011年7月至8月，景洪市、勐海县国土资源局先后对三个高尔夫球场实施“最高罚款”，共计罚款3400多万元。

　　但在缴纳罚款之后，滨江果园避寒度假山庄的高尔夫球场一直建设至今，景洪市大渡岗茶园旅游小镇的高尔夫项目也是这一路数。当地国土资源部门负责人表示，高尔夫球场建设费用巨大，拆除起来似乎不大容易。

　　北京盈科(昆明)律师事务所合伙人李承蔚认为，一些地方对于建设高尔夫球场采取默许态度，个别领导曲解国家相关规定，甚至纵容开发商的违规行为。

　　业内人士指出，无论从维护法治还是保障公共利益的角度，相关部门都应该对高尔夫球场项目进行清理，收回土地，对相关责任人依法问责，坚决遏制高尔夫球场的违规建设，并且让违规者付出巨大代价。(记者 吉哲鹏)