杭州山区法庭仅两人一车 撤并11年后再度重建

　　一座山区法庭的分分合合

　　昌北法庭最早成立于1965年，附设在昌北区公所的一间办公室办公，后于文革期间被撤销。1979年，昌北法庭恢复，其间，先后租用旅馆、民房办公。1982年9月在岛石车站旁建设办公宿舍楼(即今天的昌北法庭旧址)。2001年5月，根据最高人民法院关于规范化、规模化设置人民法庭的要求，昌北人民法庭被撤销，并入昌化人民法庭。

　　近年来，随着经济社会的快速发展，群众的司法诉求也与日俱增，在昌北法庭撤销的11年里，昌北百姓要打官司都得到山下面的昌化法庭，打一起官司，起码一天。遇到天气恶劣，还得推迟，所以要求恢复昌北法庭的呼声也日益强烈。

　　为贯彻落实司法便民要求，临安市人民法院请求恢复昌北人民法庭建制。2011年2月28日，有关部门同意恢复昌北人民法庭，并在原址重建审判楼。当然，政府部门恢复昌北法庭应该还有地理上的考量。岛石镇紧邻安徽，许多山核桃树都是跨省而长，近些年引发的“省际纠纷”也时有发生，恢复法庭自然也势在必行。

　　它是杭州地区最小的法庭，只有一个法官、一个书记员、一个驾驶员；它只管辖一个镇，辖区人口仅2.6万；它“三起三落”，几经撤并。它就是与公众暌别11年后，再度“出山”的临安市昌北人民法庭(简称昌北法庭)。

　　大山深处的草根庭长

　　昌北法庭庭长陶祖法家住在临安城区，以前在於潜法庭工作时没有特殊情况每天可以回家，但岛石镇山高路远，每天回家成了奢望。尤其案子一来，就经常要接连数日“蜗居”在岛石镇的私人旅社“欣赏”着“床前明月光”。

　　岛石镇坐落在大山深处，人生地不熟成了横在陶祖法前面的首道障碍。“昌北话与临安城区方言差异很大，刚刚上山，很多话听不懂。”所以没有案子的时候，陶祖法就经常驱车一个山头接一个山头地跑，“一方面摸清村情民情，同时，也学学岛石方言。”

　　来岛石镇一年多来，陶祖法对当好“娘舅”已颇有心得：“在许多群众看来，法院是很权威的地方，法官的一句话也是很有信服力的。尽管基层很多矛盾纠纷都是由村干部或镇综治办调解处理的，但有时候他们也会遭遇‘信任危机’，当事人会认为他们偏袒一方。这时候，我们这个‘外来和尚’恰恰能‘念好经’。我们一开口，当事人往往都会觉得比较权威可信，调解的僵局就被化解了。”

　　为当好一个“称职”的调解人，陶祖法除了熟悉村情民情、苦练方言，还深知走“群众路线”的重要性，于是，四个土生土长的人民陪审员就成了陶祖法紧紧依靠、密切合作的拍档。“他们熟悉村里的情况，也方便与群众交流，有他们在一旁插个话，很多事情处理起来就方便多了。所以，凡是陪审员所在村里的纠纷，他们一定都会陪同调解。有些案子，不是他们村的，只要能抽身，他们也一定会随叫随到。”

　　探下身，让法律更有温度

　　在昌北当法官，陶祖法经常面对的是“张家长李家短”的邻里之争。昌北法庭恢复一年来，共受理案件130余起，多数都是涉及乡情或亲情的案子。其中近一半是民间借贷纠纷，剩下的便是离婚、林权或赡养权的纠纷。

　　新桥有位村民因为隔壁邻居在两屋之间的“公共用地”种了一根丝瓜，而断言对方有占地之嫌，硬是要讨个说法；三年前，仁里村的邵某借了呼日村的帅某五万元，如今，邵要帅还钱，帅竟说当时邵并没有往他卡里打钱，而邵又一口咬定给的是现金；在山核桃开打的日子里，陶祖法还经常要为一棵“越界”山核桃的归属问题山上山下来回折腾数趟……

　　“都说‘一场官司十年仇’，有些矛盾纠纷能帮着劝导的我们尽量不让双方对簿公堂。大家都乡里乡亲的，有些纠纷都是气在一时，有时候，我们只要做一个耐心的聆听者，对方一吐为快了，自然就会得到些宽慰。”（临安记者站 管光前 通讯员 陈晓华）