律师谈济南高清电子眼抓拍司机举止 应保护隐私

　　济南高清电子眼可抓拍司机举止 评：应注意保护隐私

　　据中国之声《新闻晚高峰》报道，近日，山东省济南市启动了1354处"高清电子眼"，这种"电子眼"将重点抓拍开车打手机等违法行为。对此，有人表示，既然车内人员的小动作被暴露无遗，那么高清电子眼启用后，公民隐私谁来保障？

　　济南全面启动了市区1354处"电子眼"，重点对15种交通违法行为进行24小时不间断抓拍，除了不按交通信号灯规定通行；逆向行驶；不按规定车道行驶等违法行为之外，开车打手机、开车抽烟等行为也都将受到处罚。12月4日交警部门就对"开车打手机"开出了首个罚单。一辆帕萨特的车主被扣了2分罚了100块钱。"电子眼"是怎么抓拍到开车打手机等交通违章行为的？记者来到山东交警大队指挥中心，现场的工作人员告诉记者他们主要还是针对不按导向车道行驶、压实线等交通违法行为进行拍照处罚，对开车打手机、抽烟等违法行为的抓拍并不多。但是正在记者与交警交谈时，一位边开车边叼着烟卷的司机出现在监控屏幕上。画面中可以清楚看到，驾驶员一手抓着手机一手开车。工作人员立刻按下键盘，将这种违法行为抓拍了下来。按照有关规定，交警部门将对这名抽烟的司机进行处罚。

　　济南市中区交警大队指挥中心民警胡启振：开车抽烟、打电话、吃东西，依据道路交通法规第90条的规定，对驾驶员处以50元罚款，扣驾驶证两分的处罚。

　　对于安装高清摄像头抓拍交通违章的情况，引发了不少驾驶员的热议，同时也引发了不少疑问。有网友表示，"电子眼"有没有一个清晰度的标准，是不是可以让"电子眼"适当的有点小近视，不要将公民的个人隐私暴露无遗。对此北京律师乔刚表示：设置电子眼应该以是否满足执法需求为目的。

　　乔刚：用于交通执法的摄像头，它的清晰度达到执法的目的就可以了，也就是说，对于车辆的违法行为能够拍摄出车身的轮廓、颜色以及有效的识别牌照也就达到了设立这一类摄像头的目的。至于说分辨率非常高的，拍摄车内的人的这种行为，公民的隐私的权利还是会受到影响的。

　　对于高清摄像头的设立，交警部门也有一定的苦衷，交警部门负责人说，之所以设立高清摄像头是因为在执法时有时会遇到证据不足的问题。例如闯红灯行为发生之后，车主会以车不是自己开的为由拒绝接受处罚，因此，高清电子眼就成为执法的一种必要手段。那么既然已经安装了高清"电子眼"，公民的隐私权该如何受到保护呢？

　　乔刚：在已经设立的情况下，我们是不是要通过制定行政法规来规范在交警部门内部，哪一级的管理人员才有权利调阅清晰度达到什么程度的照片。侧重于在保护这个照片，而不要使这种照片轻易流出去。以后在建设新的摄像头的过程当中，不同的机关设立摄像头的执法目的和社会管理的意义不同，对它的清晰度和识别度要依据你设定的目的来设定。(记者汤一亮 山东台记者郝飞鸿)