新华每日电讯：交警网招商是不遮掩的权力寻租

　　日前，有网友发表图文微博称，山东淄博市公安局交通警察支队的官方网站上，出现了“合作招商”的广告，并对这种做法提出质疑。记者查证后发现，该网站确实有广告存在，而且贴出了详细价目表。招商经理称，其与淄博市交警支队是“合作”关系，而后者对记者的求证未予回应。具体到每个广告位的价目，按月计算，少则数千，多达数万。

　　商业社会中，许多人已经适应了广告的“无孔不入”。只要是眼睛睁开，在视力所及的范围之内，我们总能看到广告：路边上、电线杆上、电视上、电影中，应有尽有。就连我们散步的公园路面上，也会有“办证”之类的野广告。至于网络上的广告，更是铺天盖地，泛滥成灾。如果不安装拦截广告的软件，完全可能出现满屏幕、满网页的广告。在此语境下，对交警网进行广告招商的行为，似乎也可以理解。

　　交警网招商，自然会为网站的经营者开创者带来收入，从而减少经营成本。从节约公共财政角度而言，这似乎是一个好消息。可是，众所周知，交警网的信息来源于交警大队，其建立网站既是分内之事，也应该能够得到财政拨款。因此，这样的网站不能既拿纳税人的钱，又拿商人的广告费。

　　而且，更关键的一点是，交警网取得的广告收入，未必就能对网站建设“专款专用”。交警网作为提供公众服务的政府网站，从来都不应该通过出租公共资源的方法进行敛财。

　　交警网，已经成为百姓生活的重要组织部分。以笔者为例，我至少是一个星期就要上一次我们当地的交警信息网，查阅自己车辆有没有违章信息。而我身边拥有私家车的朋友，也因为担心超速、闯黄灯等内容，经常登录本地的交警信息网，生怕哪一天因违章处理不及时而缴纳滞纳金。今年1月1日，号称史上最严的“新交规”开始实施，许多司机朋友，更是因为怕违章而增加了登录交警网的次数。交警信息网站，已经进入了许多网友的“收藏夹”，这足以能够确保交警网站点击量。

　　点击量从来都不是一个网站是否该搞摊位出租的理由。一个网站，能不能出摊位出售，只有一个标准，那就是看该网站是否以商业经营为目的。如果是以提供公共服务为目的，那么，广告招商就是典型的权力寻租。

　　在本质上讲，交警网应该和政府网站是一样的，属于提供公共资源。在功能上看，这样的网站是服务于公众而建立的。因此，交警网、政府网像商业网站一样进行招商，是完全没有道理的，既违背了政府网站的公益性质，也有损政府部门的公信力。

　　交警网进行广告招商，并非一个孤立现象。这和天价复印费、天价拖车费等权力寻租之事，是一样的道理。权力逮着机会，就想利用手中的权力、资源和信息，多赚一些钱，这与他们拿纳税人的钱就应免费向社会提供服务的宗旨完全相悖。而遏制政府网站出租摊位的方法，仍然是那句老话——把权力的老虎关进制度的笼。　(王传涛)