法制日报：恶意骚扰“120”法律惩处应力戒再犯

　　一女子在几个月中，20余次拨打120电话，要求向相同地点派车“救人”。后经120核实，求救内容均为虚假。120工作人员表示，120每日接电话6000次至7000次，派车800次至900次，而恶作剧者、精神病人等打来的虚假要车电话不占少数。这些人的行为造成了急救资源的浪费，也影响了120的正常秩序。

　　“120”为何面临那么多无效和骚扰电话？首先，这与公众对“120”的职能和资源管理要求不熟悉有关。在恶意骚扰的行为中，可能会有一部分人不懂得公共资源的重要性与有限性，不了解“120”管理机制和恶意骚扰要承担法律责任、要受到法律追究。正是对“120”这种公共资源管理重要意义以及恶意骚扰的后果不了解，缺乏对“120”的爱护和爱惜，才导致了个别骚扰120的畸形现象出现。

　　其次，现实之中还缺乏对恶意骚扰“120”行为的严厉问责追究机制。虽然依照治安管理处罚法，恶意骚扰“120”可被处5日以上10日以下拘留，可以并处500元以下罚款。如果造成严重后果，可能被追究刑责。但目前对这种规定的宣传教育还远远不够，对现实中发生的恶意骚扰行为还缺乏严厉而有效的打击，大部分地方对恶意骚扰行为还停留在批评教育和无法实施技术追踪、追查、追究的尴尬境地，自然难以树立“120”的权威形象和法律震慑力。

　　现实中，即便围绕“120”服务系统建设得再先进，公共资源毕竟还是有限的，如果恶意骚扰电话占据太多的比例，那么必然导致的就是现有资源被占用，群众真正需要救援救助的行为受影响，急救资源安排被牵制，这不仅会影响“120”发挥正常的作用，更会严重损害公民个人、公众和社会整体利益。所以，面对“120”遭遇恶意骚扰的现实，我们必须针向恶意骚扰者说“不”。

　　首先应面对全社会加强宣传教育，重点围绕“120”对社会、对个人、对家庭健康安全等的重要保障意义和公共资源属性等入手，教育和引导全社会爱护爱惜这种独特的公共资源。其次是建立科学完善的打击恶意骚扰“120”机制，除了在法律细化上完善打击制度、措施等之外，更要在技术追踪、电话跟踪捆绑、强化举报、信息公益提醒等方面下大功夫，净化公共卫生急救行动环境、保护公共资源，维护公共利益。最后是从严追究恶意骚扰“120”的行为，要依照有关法律法规的规定，坚持发现必查、查必果、惩必严的原则，对恶意骚扰“120”行为进行严惩重处，严格追究法律责任，用铁的打击惩处震慑不法行为，确保“120”的正常使用。(许朝军)