评城管打死瓜农：政府“善后”当依法办事

　　17日上午，湖南临武县瓜农邓正加与多名城管肢体冲突时“突然倒地死亡”，按照临武县官方通报，县委、县政府全力做好善后处置和慰问工作，安排善后事宜。

　　但昨日有《新京报》等媒体报道，17日午夜湖南经视两记者在现场采访时被警察殴打，采访车被砸；昨晨警方又打伤多名现场围观家属和群众，然后将死者邓正加的遗体拉走。消息不胫而走，舆论一时哗然。

　　临武瓜农与城管争执后死亡，有目击者称系城管“用卖瓜的秤砣重击邓的头部”所致，真相到底如何，有待官方负责任的调查。如果确系城管使用暴力所致，当地政府所要做的不过是依法办事，该追究责任的追究责任，该进行赔偿的作出赔偿。诚实面对问题，多些自我反省，对政府来说总是可取的。

　　派警察到现场示强，实际上不是平息事态，而是火上浇油。瓜农与城管肢体冲突后“突然倒地死亡”，民众与政府之间本来就缺乏信任，在这种大背景下使用警察和暴力，只能强化民众对政府的不信任，强化大家对政府的负面评价和负面情绪，弄不好有可能使事态进一步升级。

　　临武县委、县政府说，要全力做好善后处置和慰问工作，这就是说，“处置”是目标，“善后”是方法。所谓“善后”，就是妥善处理、合情合理处理的意思。政府是人民的政府，瓜农与城管肢体冲突时“倒地身亡”，虽然城管是政府职员或公务人员，政府却不能站在瓜农对立面。人心受伤，民众情绪不稳，政府方面理应“攻心为上”，使人心创伤尽快平复。一个“善”字，就是政府行动的主要原则。

　　政府的“善后”工作还有一个原则，就是依法办事。瓜农与城管冲突时倒地身亡了，这需要警方介入调查，但肯定不需要他们跑到现场打人。有人意外身亡，甚至有人围观了，这无损于基本的法治秩序。没有出现紧急状态，就无须采取非常应对措施，矛盾应当在法律框架下解决。派警察于正常调查之外示强，不仅与“善”的原则背道而驰，而且有违法治原则。

　　地方政府掌握警察权，但警察权受到法律规范，在中国属于有法可依，地方政府动用警力必须慎之又慎。2008年贵州“瓮安事件”发生后，贵州省委书记石宗源反思事件时指出：“一定要慎用警力、慎用警械武器、慎用强制措施，决不能动不动就把公安政法机关推到第一线，更不能用专政的手段来对待人民群众。”以警力示强，看似足以展示作为领导者的果决与魄力，而实际上却造成政府权威的内伤。

　　政府权力，本来就应当具有谦抑的美德，或者说，自我谦抑是政府权力运行的一种智慧。老子早就讲过，“兵强则灭，木强则折。坚强处下，柔弱处上。”如果说人民是“水”，则水能载舟、亦能覆舟。正如石宗源所言，人民群众是通情达理的。民众不会无事生非，只要政府讲理，大家有话就可以好好说。

　　中国有个成语叫“以德服人”，它既是人的处世哲学，也是政府的政治哲学。德就是善，以德服人可以直接变成“以善服人”。城管给政府惹上麻烦了，政府“善后处置”理应秉公办事、依法办事。秉公办事，依法办事，就可以以“善”服人。示强，是不明智的。(评论员 杨于泽)