批发市场暗藏“长途客运站” 大客车人货都拉
参与互动(0) 
以包车名义进京 专拉离京的散客 执法部门称违法———
“长途客车有客车站，旅游车有旅游专线。近日，有市民反映在大红门、动物园服装批发市场附近，常年有许多外地大客车违规拉活儿。记者暗访发现，外地大客车多以“省际包车、旅游包车”的名义载客进入北京，然后再定点拉散客离京，干起了长途客车的活儿。对此，北京市交通委执法总队表示，按规定不允许包车拉散客。”
北京地区有多个大型批发市场，吸引了周边大量外地客商来京交易。久而久之，批发市场周边便形成了新的长途客运的潜在市场。
外地大客车批发市场拉客
“按说大客车应该进客运站拉客，但在大红门服装批发市场附近每天有很多外地牌照的大客车在拉客。”市民张先生反映，多年来大红门附近都存在违规拉客的大客车，除了扰民外，乘客的安全也无法保障。
记者来到大红门服装批发市场。市场外马路上车流密集，操外地口音的人来人往，大多用小车拖着批发的大兜衣服。
停车场门口，记者看到一辆河北保定牌照的大客车载满乘客正在出站。一名保安告诉记者，发往外地的大客车常年停放在批发市场西边的停车场。
在批发市场西侧，两排大客车整齐地停放在停车场内。记者观察到，大客车都是外地牌照，以河北和内蒙古为主。从大客车标识可以看出，大部分是发往唐山、承德、张家口、呼和浩特。
客车上虽然没有乘客，但时不时有人拉着批发的衣服来托运，乘务员把大兜大兜的衣服塞到行李箱内。看到记者靠近，乘务员停下手中的活儿招揽记者上车。
“我这儿有两辆客车，还有一辆天津牌照的货车。”乘务员说，除了大红门这儿，在动物园附近也有车。
乘务员介绍说，他们一般沿着四环走，然后上高速直达唐山。但乘务员说到达唐山后不会进客运站，而是在一个商厦附近落客。
“现在这阵是淡季，来批发的人少，再过一阵坐人就多了。”乘务员表示客车核载51人，经常能坐满，并让记者立即掏车费，可以安排一个好的座位。
“全程高速，下午2点准时发车，两个半小时就能到。”乘务员告诉记者，他的车早上从唐山发车，一般每天往返北京一趟。“给你张名片，你什么时候来给我打电话，赶不上可以等你一会儿。”
一辆开往呼和浩特市的大巴司机介绍说，乘客满了就走，“一人一铺”，基本不敢超载。记者在这辆卧铺大巴上发现，车厢内的玻璃窗边有八九把安全锤，每张床铺也配有安全带。“我都跑了十来年了，往返呼市和北京不知道多少趟了，放心吧，从来没有出过事。”
大客车人货都拉 无正规车票
记者查询后得知，北京开往唐山市区的正规客运班车分布在八王坟、赵公口、四惠、六里桥、西直门等五个长途汽车站，每天早上5点半到下午7点半均有发车，票价也因车型不同从39元到43元不等。
在大红门服装批发市场附近的大客车，从北京到唐山票价则需要50元。“我们这不还拉着货吗，而且你去客运站还得坐公交车。”
同样，记者查询得知，北京开往呼和浩特市的正规班车都是由六里桥长途客运站发车，票价从91元到149元不等。
大红门服装批发市场开往呼和浩特市的客车下午3点发车，晚上11点能到达呼和浩特市火车站旁边的汽车北站。乘务员向记者要价150元，“一般都是这个价钱，但你要今儿就走，可以给你优惠二三十块钱。”乘务员说，离开北京是这个价，来北京又是另一个价。“从呼市来北京得200元，往返都坐我的车，都可以给你优惠到120元。”
记者以需要报销为由向乘务员索要正规车票。唐山客车的乘务员表示，“现在车上没有车票”，交钱就能上车，等到了唐山可以给记者找长途汽车票。至于如何找车票，该乘务员并未透露。“没有车票，当然也没有保险。”
开往呼和浩特的客车乘务员称，如果乘客需要报销的话，可以提供发票。“给我120块钱的车费，我给你150块钱的发票。”
满足需求 小商贩不关心包车是否违规
记者在批发市场内走访发现，在市场内许多都是操外地口音的人，其中河北口音的为数不少。
马大姐在唐山市区有一家小店铺，专卖女装。“上次上的货卖得差不多了，这次跟一个好姐妹一块来进货，顺便也帮朋友带点货。”马大姐说，她是早起赶早班车来北京，特意来批发衣服回去。“批完衣服还在这儿坐车就回去，不转了，拉着这么多货去哪儿都不方便。”
据几位大客车乘务员介绍，他们拉的客人大部分是像马大姐一样，在批发市场上货，然后返回的乘客。“有散客当然拉，反正有空座。”
“现在算是淡季，来上货的人不多，八月份旺季的时候人很多。”停车场一位管理员介绍说，旺季的时候大客车的客源充足，“四辆大客车，坐满了，还剩下不少人走不了”。
除了拉人拉货，大客车还提供送货服务。一名乘务员介绍说，一大包衣服之类的东西10块钱，其他物品看货收钱。昨天上午，虽然大部分客车上没有什么乘客，但每辆客车的行李厢内都塞满了货物。
记者采访发现，虽然票价比长途汽车站的客车贵，但有的乘客仍然愿意选择在此乘车。“要去汽车站坐车，还得走路、倒公交地铁，这边人又多，来上货的都拉着大兜大兜的衣服，太不方便啊。”马大姐说。
记者发现，如果要从大红门服装批发市场到唐山客车最多的赵公口汽车站，需要步行500多米，乘近半小时公交车才能到达。而要到六里桥客运站，也需要乘半小时的地铁。“进站、买票都得排队，大热天来回折腾，太费事。有没有票没事儿，不要了。”于是，不少乘客宁愿多花十几二十块钱就近上车，也不愿到车站乘车。
包车打了长途客运的擦边球
停车场一名管理员告诉记者，大客车要想进入停车场，得经过市场里管理货场的经理同意。
在市场旁边服务中心，一名马姓经理告诉记者，进停车场大客车需要先办理省际包车或者旅游包车的手续才能进场拉客。“先把这些手续办下来，然后再来找我。”
一名停车场管理员介绍说，允许进入停车场后，大客车需要把车和司机的相关手续进行备案。“每天还得收150元的综合管理费，里边包括停车费卫生费什么的。”
该停车管理员称，最近北京查违规载客查得比较严。“我们这儿老有来查的，主要是查那些赵公口来这儿揽客的班车，这些包车不怎么查。班车查着了直接扣车，包车查着私自揽客就罚几千块钱。”
据《中华人民共和国道路运输管理条例》中规定：从事包车客运的，应当按照约定的起始地、目的地和线路运输。从事旅游客运的，应当在旅游区域按照旅游线路运输。该《条例》同时规定，“不按批准的客运站点停靠或者不按规定的线路、公布的班次行驶的”，处1000元以上3000元以下的罚款；情节严重的，由原许可机关吊销道路运输经营许可证。
随后，记者就此事咨询了北京市旅游委和北京市交通委。市旅游工作人员表示，旅游包车需要按照线路牌进行运营，如果私自揽客肯定是违法行为。北京市交通委执法总队工作人员称，包车拉散客肯定是不允许的。“如果是包车的话，车上的人员肯定是互相认识的，而且包车肯定不会每天跑同样的线路。”
相关链接
据了解，在交通部发布的《省际道路旅客运输管理办法》中规定：
(一)包车必须使用包车票，不得使用其它票种。
(二)包车必须签订“包车预约书”。
(三)包车一律使用车籍地省级运政管理机关核发的省际包车客运线路标志牌。
经营者凭“包车预约书”在车籍地县及县以上运政管理机关申领省际包车客运线路标志牌。
包车不需征得终到省运政管理机关同意。
(四)单程的去程包车回程载客和单程的回程包车，必须得到回程客源所在地县及县以上运政管理机关核准。
往返包车(“包车预约书”上已注明回程载客)，按“包车预约书”载客。
文并摄/本报暗访组
线索提供/张先生
>法治新闻精选：
