旅游法实施 旅游价或涨

　　我国首部《旅游法》10月1日起将正式实施，将会给旅游市场带来哪些变化？在昨日市旅游局召开的《旅游法》座谈会上，记者了解到，新法将与时俱进，要求网络旅游业态也要有证经营，而遇到飞机、高铁延误，游客可向这些公共交通的经营者索赔。此外，业内人士预计，由于新法对“零负团费”、欺客宰客等行为依法从严惩处，部分线路出游价格将理性回归。

　　网上旅游业务要有证

　　随着网络业的发展，不少旅游网站推出了订酒店、订门票、代办入台证，以及到世界各地的旅游产品等服务，还有不少团购网站也纷纷推出住宿、餐饮等旅游相关产品。《旅游法》规定，通过网络经营旅行社业务的，应当依法取得旅行社业务经营许可，并在其网站主页的显著位置标明其业务许可信息。

　　点评：安徽安泰律师事务所律师刘为民认为，这对传统旅游业来说是好事，规范了市场行为，“旅行社和各类网站合作时，可以作为平台宣传推介线路，但不能以网站名义对外收客，然后和旅行社结算”。此外，他建议在淘宝和天猫开店的旅行社，要制定网络版电子合同，在后台形成完整记录。

　　导游服务费将写入合同

　　刘为民表示，根据《旅游法》规定，旅行社与游客订立的包价合同，需有旅行社、旅游者的基本信息，交通、住宿、餐饮等旅游服务的安排和标准，违约责任和解决纠纷的方式等内容。

　　点评： “组团社委托地接社履行服务，须在包价旅游合同中写明地接社基本信息，如安排导游为游客服务，包价旅游合同还要注明导游的服务费用。”刘为民认为，新法还明确，将旅行社要求导游垫付团队服务费或向导游收取费用列为“禁区”，这为防止“零负团费”、宰客欺客发生奠定了基础。

　　部分旅游线路将理性回归

　　看着报价便宜，去了却是全程购物，根本没看到几个景点，但是旅行社也很“委屈”：团费来回机票都不够，更何况吃住，不进购物店，怎么回收成本？新法向这样的“零负团费”游和低价揽团“开刀”，规定旅行社不得以不合理的低价组织旅游活动，诱骗旅游者，并通过安排购物或者另行付费旅游项目获得回扣等不正当利益。旅行社组织、接待旅游者，不得指定具体购物场所，不得安排另行付费旅游项目。但是，经双方协商一致或者旅游者要求，且不影响其他旅游者行程安排的除外。

　　记者看到当前旅游市场上，部分线路的报价明显低于成本价，业内人士预测，10月1日之后，这些旅游线路的团费报价将逐渐回归理性。

　　点评：此外，刘为民认为《旅游法》填补了公共交通经营者责任规定的法律盲点。“规定了由于公共交通经营者的原因造成旅游者人身损害、财产损失的， 由公共交通经营者依法承担赔偿责任，旅行社应当协助旅游者向公共交通经营者索赔。”他认为旅游包机等也属于公共交通，今后如遇到包机延误很长时间，游客也可获赔。

　　□本报记者 邱青青