女子为让儿子在北京读公立小学 买假章假证被抓

　　为了让儿子能在北京读上公立小学，山东籍的曹女士和丈夫李先生奔波三个月在京借读证明仍然没办下来。眼看还有半个月北京的小学就要开学了，焦急的曹女士想到了假章假证。8月9日，正在买假章的曹女士被警方当场抓获。目前曹女士因涉嫌“伪造、买卖国家机关公文、证件、印章罪”被刑事拘留，警方称将提请批捕。

　　昨天下午，记者来到李先生的家。李先生一家四口住在回龙观地铁站东侧的一处平房里。房屋不足30平方米，室内比较昏暗。

　　据李先生介绍，他有两个孩子，一个女儿今年14岁，开学读初三。儿子今年6岁，刚好到了入学年龄。他和曹女士进京六七年，当时就是为了给女儿看病。两年前，妻子找到了一份跑业务的工作，稳定了下来。而为了照顾孩子和老家的父母，李先生则一直做着散工。

　　李先生说，女儿因为看病经常请假，不能好好学习，而且没有办相关手续只能读私立学校，一年一万多元钱而且毕业后只能读个职高。“女儿的学习已经给耽误了，不能让儿子再耽误了。”所以李先生决定让儿子在北京上公立小学。“想让孩子上距离家不到两公里的霍营小学，在跟前放心。”

　　按照北京市教委规定，非京籍儿童在京借读需具备“五证”，即父母或法定监护人本人在京暂住证、在京实际住所居住证明、在京务工就业证明、户口所在地乡镇政府出具的在当地没有监护条件的证明以及全家户口簿。

　　今年5月中旬，李先生和妻子开始办理“五证”。半个月内，夫妻俩跑了三四次街道办，5月29日终于办齐“五证”。李先生说，无人监护证明是托孩子的舅舅在老家乡政府办的。“来回跑了好几趟，乡政府给写了个手稿，后来托人给捎到北京。”李先生并不知道这份证明需要的是打印件。最终，夫妻俩也没能拿到回龙观街道办开具的借读证明。

　　眼看还有半个月就开学了，夫妻俩都很焦急，相互埋怨后两人还吵了一架。此后李先生就没再管借读证的事。直到8月9日妻子被抓，李先生才意识到为了这份证明，妻子竟违法。而且即使办成了，孩子今年也已经错过了入学的机会。

　　昨天上午，昌平警方证实，曹女士因涉嫌“伪造、买卖国家机关公文、证件、印章罪”已被刑事拘留，警方将提请检察院批捕。文/本报记者 匡小颖

　　司法解读

　　检方将综合多方因素考虑

　　根据有关规定，警方作出刑事拘留的案件，接下来的程序方面存在几种可能。一是向检方提请逮捕。按规定，刑事案件的处理，警方抓现行之后，可以先行以刑拘处理，然后对案件做进一步的侦查。在此期间，警方在取证审查认定，查清基本事实后，认为有必要提请逮捕的，向检方提请逮捕。如果不需要逮捕的，也可以对嫌疑人取保候审。取保候审也是一种强制措施。如果警方侦查取证后发现嫌疑人确实不构成犯罪，也可以直接撤案。或将案件转为治安案件作治安处罚。治安处罚，可以执行行政拘留几天，或者治安罚款。

　　相关回应

　　有合格公章的手写材料不拒收

　　昨天下午记者来到回龙观街道办事处，工作人员解释，非京籍儿童在办理借读手续时只要出示“五证”就会按照正常程序顺利办理手续。同时，在实际工作过程中，部分乡镇级以下的办事处由于操作条件限制，会出现大量手写的证明材料，这些手写材料只要有合格的公章都是承认的，不会拒收。工作人员称村子和居委会的章是不承认的，需要乡镇一级盖章。工作人员表示，办事处都是严格按照市里的规定和程序来的，只要证明合格，就可以很快地办下来，不会有什么为难的地方。文/实习记者 赵康

　　专家解读

　　救济行为转为行政处罚更合适

　　清华大学法学院教授张建伟认为，伪造公文印章的犯罪，除了有伪造的这个行为以外，在进行定罪时还要考虑到犯罪嫌疑人的目的。从此案目前掌握的情况来看，这名女子伪造证件并不是为了破坏社会秩序非法牟利，而是为了自己的孩子能够上学，犯罪情节并不严重，对社会造成的危害也不大，她的行为是属于在自己的孩子无法接受教育时的一种救济行为，定为刑事犯罪可能重了点。“如果事实清楚，公安机关可以考虑将她的行为的定义由刑事犯罪转为行政违法，按照治安管理处罚法对她进处罚，这样更合适，不但让这名女子得到了应有的处罚，对孩子的未来也会更有帮助。” 文/本报记者 李铁柱