网上出售国家机关车证 律师称买卖使用均涉犯罪

　　近日有媒体爆出，有人在网上出售国家机关的车证，如“国资委”、“国管局”、“国新办”等国家机关的车证，价格从100元到300元不等。虽然卖证的店家打着收藏的名义，但个别买家的用途却是要冒充特权车辆。网上出售特殊车证的行为是否违法？记者为此采访了相关的法律专家。

　　国家机关车证可以出售吗？

　　蓝鹏律师事务所主任张起淮明确表示，国家机关车证不可以出售，即使是打着收藏的名义也不可以。张起淮说，车证是为了方便国家机关工作人员执行公务时获得便利，转让、出售这些车证有损政府的利益，是违法行为。按照规定，国家机关车证过了使用期后应该集中回收统一销毁，本身没有任何收藏价值，不是收藏品。

　　大成律师事务所高级合伙人许昔龙也认为，国家机关车证是国家机关为本单位的车辆制作、颁发的一种凭证，用以证明该车的身份，并在出入相关区域或执行公务时，享受一定的便利，具有专属性。非但不能买卖，买卖双方均可能违法甚至涉嫌犯罪。

　　特殊车证是否属于“国家机关证件”？

　　记者用“车证”作为关键词在淘宝网上检索，发现此类特殊“宝贝”有几百个，以国家机关的车证居多。如此众多的国家机关车证都是真的吗？如果是假的，伪造国家机关车证是否构成犯罪？

　　许昔龙认为，此类车证上往往有国家机关的公章或特有标记，应当属于国家机关证件的一种，所以，“即便是伪造没有公章的车牌正面也构成伪造国家机关证件罪”。

　　对此，清华大学法学院教授周光权则持相反的意见，他认为，与伪造车牌的行为相比，伪造特殊车证的社会危害性明显更小，既然伪造车牌的行为都不构成犯罪，伪造车证的行为也不应构成犯罪。

　　“如果没有伪造国家机关的公章，即使伪造了国家机关的车证，也不构成犯罪。”周光权表示，单纯销售伪造的不带有公章的国家机关车证并不构成犯罪，除非有证据证明卖家与伪造者有共谋。

　　购买、使用伪造的车证是否违法？

　　记者发现，大多在网上购买特殊车证的人都认为使用这些车证会有可能享受一些优待政策。对此，交警部门已明确表示，如果有交通违法行为，有国家机关车证也一样要依法处理。那么，购买、使用特殊车证会触犯法律吗？

　　许昔龙认为，网购国家机关车证对买受者来说，系非正常渠道取得国家机关证件，其对该车证不能买卖及对自己没资格使用国家机关车证是明知的，即便是收藏，其行为也涉嫌伪造、买卖国家机关证件罪共犯。

　　当下，随着汽车走进寻常百姓家中，车位变得越来越紧俏，“蹭车位”一族悄然出现，其中的表现之一就是伪造停车证。

　　2011年8月16日，浙江省杭州市某社区的胡先生因为伪造小区停车证成为下城区公安分局因伪造停车证被拘留的第一人，其因伪造、变造证书、证件违反治安管理处罚法，被处以5天行政拘留。

　　类似行为还有很多，伪造者大多是想通过伪造行为获取免收停车费的利益或者自由停车的便利。“这种行为，轻则会被治安拘留或者罚款，情节严重的话，可能涉嫌诈骗罪。”周光权说。

　　许昔龙认为，居民小区或者停车场的车证多为物业公司等管理部门发放，若伪造车证时伪造了该公司的印章，无论情节轻重均涉嫌伪造公司、企业、事业单位、人民团体印章罪。伪造不带有印章的车证则不构成犯罪。李微