法律服务走在拆迁之前 宁波司法护航“三改一拆”

　　在宁波大学两校区间双桥区块租房经营的朱女士近日终于露出了久违的笑容。原来，她租赁的店面房因是违章建筑面临拆除，但房东却不肯退还多付的两个月房租。最后，江北区司法局设在双桥村的“三改一拆”法律服务联系点接到她的求助后，派工作人员前往房东家作政策宣传解释，说服房东退还了房租和押金。

　　双桥村靠近宁波大学南边，一度形成一个繁华的小市场，小店铺林立。而这些小店铺所租房屋大多是由村民搭建的违章建筑。“三改一拆”专项行动开始后，这里的违章建筑被列为拆除对象，但是拆迁前如果不处理好商铺经营户与违章建筑“主人”间复杂的“协议”关系，拆迁工作势必会受到影响。

　　砖土未动、服务先行。拆迁开始前江北区司法局及时介入，在双桥村设立了“三改一拆”法律服务联系点。“从5月30日开始，派出一名律师、一名专业调解员和一名法律援助工作人员，在每周二、周五入驻法律服务联系点，为当地群众提供‘三改一拆’法律咨询，帮助群众解决在拆迁过程中遇到的法律难题，帮助群众妥善化解因拆迁引发的矛盾纠纷，为有困难的群众提供法律援助等服务。”江北区司法局副局长葛林光介绍。目前，该法律服务联系点已接受有关“三改一拆”法律咨询120余人次，调解成功20余起因房屋承租、店面房转租等问题引起的矛盾纠纷。

　　为确保“三改一拆”专项行动顺利进行，江北区司法局还成立了9名律师组成的“三改一拆”法律顾问团。法律顾问团的主要工作，就是在行动实施前评估法律风险、制定法律风险防范方案，帮助政府部门解决有关“三改一拆”的法律问题；宣讲法律法规和上级政策，为群众提供法律咨询及答疑解难，引导广大群众依法合理表达诉求，起到了舒缓社会情绪的作用。目前，已解答群众法律咨询199人次，为政府决策提供法律依据5次，为拆迁双方提供法律意见、建议9条。

　　“三改一拆”这场大型攻坚战，触及一部分人的不当利益，出现一些矛盾纠纷是难免的。江北区司法局依托司法所、基层人民调解组织等，积极开展矛盾纠纷和社会不稳定因素集中排查调处工作，重点加强对可能影响“三改一拆”专项行动顺利开展的苗头性矛盾纠纷和社会不安定因素的调查排摸、预测预警、分析研判，积极化解因拆除违章建筑引发的各类矛盾纠纷，以及房屋拆迁过程中遇到的有关房屋租赁、财产分割、遗产分配、房屋私下买卖等矛盾纠纷。目前，在区重点项目拆违拆迁过程中，已调解矛盾纠纷39起。(记者 龚哲明 通讯员 陈秀娟)