评论：引入成本竞争思维或可防范电信诈骗

　　“请您把钱汇至以下账号”、“您中了六合彩，请致电以下号码”……当您收到这些短信，不消说，一定是骗子。骗子花样百出，谁也难保证永不上当。然而，如何打击这种电信诈骗，对警方来说却是一个棘手的问题——骗子神出鬼没，难以定位，更无法找到其行踪。因此，打击电信诈骗，需要新的思路。这个新的思路，就是采取成本竞争的思维防范此类犯罪。

　　不管是何种电信诈骗，都可以分为引人上当的各种由头和银行转账两个步骤。而且犯罪分子只能在引人上当的各种由头中变换花样、推陈出新，但最后的银行转账不会改变，所以永久查封银行账号就是以不变应万变之举。那么，如何判断广大公民们举报的银行账号就是行骗账号呢？笔者的建议是，如果有超过20人同时举报某账号时，就视其为嫌疑账号而秒杀。同时，为防止出现秒杀错误，公安机关和银行同时建立一个随时解除查封账号的救济渠道，即接受投诉并迅速取消冻结，以防有人利用此方式破坏他人正常的生意经营或不当得利。

　　随之的问题是：社会公众的素质和境界参差不齐，如何使有识之士踊跃举报呢？方法一：社会荣誉和社会责任的普遍教育，即举报嫌疑诈骗的银行账号像在街上抓小偷一样，属于见义勇为。方法二：是配合公安机关的有奖举报制度。如在公民举报行骗账号的同时相应有公开的时间记录，一旦经公安机关核实，立即对前20名举报者每人100元人民币，或150元电话费等形式的奖励，表面看我们用2000元的成本与犯罪分子800元左右的成本赔本竞争(犯罪分子网上购买一个有四大开户行的身份和账号的大约价格)，但相比电信诈骗给公民带来的损失看，这种成本付出是值得的。方法三：结合社会诚信体制建设，利用诚信积分制度激励踊跃参与的有识之士。当然，也可能有人故意报假账号骗取2000元奖励，但这需要联合19人，或要报20个身份证号码，或用20个固话、移动电话，此行为成本和收益不成比例，而且这种行为即使出现对于公安机关也不难发现，所以可以参照诈骗案处理。

　　最后特别要提醒有关部门，电信诈骗犯罪分子很可能还在使用着曾经暴露并被临时冻结过的银行账户，只是把这些账号由一级转为二级、三级账号使用。请注意，近十年来电信诈骗嫌疑人“成功”诈骗使用并暴露过的账号已经至少有数万甚至十几万个，所以只要今天把这些账号马上重新永久性冻结，一定能给予电信诈骗犯罪分子重大打击。 (张欣之)