检察日报：检委会网上议案提效率保公正

　　“同意对杨某一案作出不起诉决定。”鼠标轻轻一点，江苏省邳州市检察院检委会委员李全红对该起案件的意见已经提交到检委会委员专用平台。这是今年4月以来该院推行的检委会网上议案新模式。

　　李全红委员提出的个人意见，是针对一起事实清楚、证据确实充分、争议不大的拟作相对不起诉处理的案件。同样，对于其他需要提交检委会讨论的部分事项，李全红等检委会委员们同样可以利用网上议案议事平台，提出自己的表决意见。

　　传统的议案议事，事无大小和轻重、巨细，离不开集中开会，坐在一起研究。很多会议只为举手表示同意，却消耗了大量时间。修改后刑诉法实施后，提请检委会讨论的拟作相对不起诉处理的案件骤然增多，检委会委员随时集中到会议室开会在时间上无法保障，影响到案件的正常处理。该院认为，对于相对简单的案件，检委会委员完全可以通过书面审查就提出明确清晰的意见；对于疑难复杂案件，需要委员进行深入讨论的，则还是要集中开会研究。

　　顺应新的情况，邳州市检察院专门在内网设置了检委会讨论专用平台。同时，采取严格保密措施，实行一人一机一密码，专机专用，采用实名制。将事实清楚、证据充分、争议不大，当事人自愿达成和解等拟作相对不起诉处理的轻伤害、交通肇事类案件以及该院拟制定的普通规范性文件和规定，列为网络会议议题范围，通过网络专用平台讨论表决。检委会办公室将需要讨论的内容通过内网发送给每位委员，要求3日内反馈表决意见，由检委办工作人员收集整理后提交给委员签字确认，并根据表决结果制作会议纪要和检委会决定事项通知书。

　　“这下可以有更多时间更多精力用来办案了。”对于经常外出侦查取证的该院检委会委员、反贪局局长王林来说，传统的集中开会研究，让他有时不得不停下手中的“活计”。而现在通过网络召开检委会，简化了讨论程序，他可以抽时间在网上查阅文件，点击鼠标就完成了讨论，既可以很好地履行检委会委员职责，又不耽误本科室工作。

　　该院“网上检委会”开设以来，已讨论了16起案件、8件重大事项，既提高了工作效率，又确保了议事公正，打造了一个快捷、高效的议案议事平台。(作者单位：江苏省邳州市人民检察院 康伟丽 吕军舰)