上海：出台“21条”加强执法为民

　　日前，上海市检察院在嘉定区检察院举行《上海检察机关加强执法为民工作21条》(下称《21条》)出台新闻发布会。而嘉定区检察院的几间各具特色的“房间”吸引了记者们的注意：里面布置了测谎仪、单向镜面玻璃等只在影视大片中见过的器具。

　　该院检察官介绍说，这些“看得见”的听证宣告室、办案区综合管理平台等七大功能区块各司其职，公开透明，是他们执法办案方式转变的重要场所。

　　据了解，今年以来，上海市检察机关积极转变办案方式，加强执法为民工作。在党的群众路线教育实践活动中，上海市检察院结合实际制定了《21条》，将各项探索加以总结提炼，进一步推进执法活动规范、公开、透明。

　　《21条》从提高思想认识、履行检察职能、转变执法方式、改进执法作风、提高群众工作能力、创新群众工作机制等六个方面，对进一步加强执法为民工作作出部署。其中要求通过在专门司法办案场所进行逮捕必要性、刑事和解、抗诉申诉公开听审，不起诉公开宣告等，以公开透明的程序，保障当事人合法权益，让公正“看得见”。

　　发布会当日，在上海市普陀区检察院听证室里，《21条》出台后首起拟不起诉案件公开听证正在进行。今年4月清明，外来媳妇李某在家中祭奠已故丈夫时，与同住的妯娌赵某发生争执造成赵某轻伤。今年7月，该院启动“检调对接”程序，双方自愿达成和解并履行了和解协议。听证会上，侦查机关、辩护律师、廉政监督员、被害人等发表了各自的意见。该院副检察长宣布将各方意见交检委会讨论后再决定是否不起诉。(记者 赵信 林中明 通讯员 徐蕾蕾)