上海拟在自贸试验区内建金融执法部门

　　昨天下午，上海市公安局经侦总队副总队长李伟军在涉税犯罪新闻发布会期间透露，鉴于未来自贸试验区内业务量可能巨大，设想建立自贸试验区内的专门金融执法部门，但还需与其他相关部门协商。

　　侦破发票类犯罪800余起、刑事拘留700余人、缴获各类假发票140余万份、捣毁制售假发票、开票窝点19处，直接挽回国家税款损失6200万余元。今年5月以来，上海公安机关深入“打击整治发票违法犯罪专项行动”，截至目前，已向公安部提请发起跨省市的集群战役28起，其中虚开增值税专用发票案集群战役12起、假发票类2起、营改增试点行业虚开类2起、出口骗税犯罪案件3起。

　　据李伟军介绍，从打击情况看，发票犯罪已经形成利益链：有人专门在各区、县经济开发园区内设立“企业登记”“企业登记代理”、“企业投资管理”等类型的公司，介绍“买壳”、虚开增值税专用发票等中介业务。

　　有人则通过“买壳”(即购买“空壳公司”)等方式控制多家一般纳税人企业，专职为他人虚开增值税专用发票，通过“差价”赚取开票费。这种犯罪在钢贸领域特别突出。

　　据李伟军透露，上海自贸试验区的建立也给上海打击经济犯罪，保卫经济秩序提出了新的要求。最近两个月，上海市公安局经侦总队已经调研了上海自贸试验区金融管理，进行了风险评估，提出了一系列对策建议，并专门设立了包括涉税管理在内的多个课题，形成了初步报告。李伟军表示，预计自贸试验区内业务量巨大，已经在酝酿建立专门的金融执法部门。(记者 潘高峰)