北京建立覆盖全市的附条件不起诉未成年人观护基地

　　由首都综合治理委员会办公室、北京市人民检察院、共青团北京市委员会联合设立的“新起点扬帆观护基地”25日正式挂牌成立。自此，北京市各级检察机关可以安排符合附条件不起诉条件的涉罪未成年人到观护基地接收考察、教育和矫治。

　　据了解，到观护基地接受考察帮教的人员，必须是符合条件适用新刑诉法规定的附条件不起诉的未成年犯罪嫌疑人。根据新刑诉法相关条款，对于未成年人涉嫌刑法分则规定的侵犯公民人身权利、民主权利罪、侵犯财产罪、妨害社会管理罪，可能判处一年有期徒刑以下刑罚，符合起诉条件，但有悔罪表现的，人民检察院可以作出附条件不起诉的决定。在附条件不起诉的考验期内，由人民检察院对附条件不起诉的犯罪嫌疑人进行监督考察，考验期为六个月以上一年以下。

　　北京市人民检察院未检处负责人岳慧青表示，观护基地吸纳富有社会责任感和观护能力的爱心企业、图书馆等实体单位，在征得涉罪未成年人及其法定代理人同意的情况下，为附条件不起诉的涉罪未成年人提供考察、教育和矫治场所的专门的观护组织。其功能在于对附条件不起诉的涉罪未成年人开展法制教育、行为矫正、公益劳动、技能培训并配合有关专业机构开展心理辅导、戒瘾治疗等有益于涉罪未成年人重新回归社会的活动和内容。

　　目前，观护基地设在明苑集团、无名居集团、建工集团第三投资公司、首都图书馆、门头沟图书馆五家单位。其中，企业会为在京无监护条件的涉罪未成年人提供免费食宿和技能培训，图书馆则安排涉罪未成年人从事不少于100小时的义工劳动。(记者 吴倩)