机关单位公款旅游被举报 补造自费确认单逃避处罚

　　日前，市纪委、监察局通报了全市今年以来违反中央八项规定精神的三起典型问题，其中集美区杏滨卫生服务中心(以下简称“中心”)公款旅游问题还列入了福建省纪委、监察厅日前公开通报的典型案例。在市纠风办和该单位的上级主管部门调查这起公款旅游案件时，该 “中心”矢口否认，甚至补造“自费确认单”，但违规事实最终仍被市纠风办查实。

　　【转办】

　　“中心”答复

　　参加人员全部自费

　　8月初，市纠风办接到群众举报，“中心”以党员活动为名，组织部分职工和家属在7月27日到小嶝岛旅游，费用从公款支出。

　　根据纠风信访流程，市纠风办将该信访件转给了“中心”的上级主管部门核查、答复。8月底，有关部门答复：公款旅游一事是“投诉人误解了”。反馈件还表示，因前段时间“中心”工作任务多，员工工作辛苦，7月底工作任务比较少，在开中层干部会时，许多同志提出单位很久都没组织集体活动了，“中心”领导同意在星期六的时间，科室做好调班，采取个人自愿、费用自理的形式，由工会牵头组织活动，所有参加人员自己分担全部费用，中心没出一分钱。

　　【真相】

　　上级来调查时

　　急忙补做自费单

　　事实果真如“中心”所说的吗？

　　市纠风办到集美区调查时，该“中心”工会主席许某解释说，本次组织集体活动，因为他有朋友在旅行社当导游，所以请其联系了一部中巴车，还帮忙联系了小嶝岛比较经济实惠的用餐地点。7月27日的小嶝岛之行，共去了23人(职工20人、家属3人)，人均费用238元，其中家属3人的费用共计714元已于次日向旅行社缴清，剩余的4760元也由参加活动人员自理，未向“中心”报销。为了印证自己的说法，许某还拿出了一份签名表，说是参加活动人员付费的确认单。

　　调查人员注意到，这份表格仅有参加活动人员的签名，没有注明项目，没有填写日期，更没有缴费金额，很可能是事后补做的。于是，调查人员根据名单，联系了其中几名参与者，他们都表示，当初组织活动时，并未说明是自费，在上级部门接到市纠风办的投诉转办件，开始调查后，“中心”才在8月中旬开了个会，让参加活动的人自付款项，确认单也是会后才补签的。

　　调查人员逐一核实了参加活动者的身份，其中，有中心副主任肖某，还有后勤科长、医务科长、公共卫生科长、妇幼科长、全科科长、财务科长、收费室负责人、医务科副科长等9名中层干部。

　　在事实面前，该“中心”主任戴某最终承认，7月底，在他主持的中层干部会上，讨论确定公款组织外出旅游。事后，工会主席许某拿着旅行社的发票来报销，他原先是认为用吃饭和租车费的发票比较好，对旅行社发票有些吃不准，就暂时没有处理。之后，区卫生局来调查此事，他赶紧让参加活动人员补交了费，并书面答复上级主管部门，“到大嶝岛(实际为小嶝岛)旅游的事，是投诉人误解了，没有党员公款旅游的事”。而上级主管部门轻信了“中心”的答复，便书面反馈了市纠风办。

　　【措施】

　　相关人员

　　受到纪律处分

　　杏滨卫生服务中心组织公款旅游，在上级部门调查时，还弄虚作假，企图逃避责任、蒙混过关。对此，集美区卫生局分别给予中心副主任、党支部书记戴某(主持工作)和工会主席许某行政警告处分，对参加活动的副主任肖某进行诫勉谈话，活动费用由参加人员自行承担。(市民评代表 黄永平 曾志强)