辽宁男子不满拆迁诉讼去世 家属拒火化上访10年(2)

　　执行需要责任心和智慧

　　宋景春表示，解决涉执行信访积案，法院执行人员的责任感和执行智慧缺一不可，有些案子越往后拖，需要付出的成本和代价就越高。比如新近化解的这件头号上访案，历时20多年才彻底化解纠纷，而今天的地价房价和当年已经不可同日而语。

　　今年6月，辽宁省高院在全省法院系统内开展涉执行信访“百日清案行动”。鞍山市中院在涉执行信访积案59件已经化解47件的基础上，打破责任分工限制，院党组成员全员参与攻坚。作为院长，宋景春率先垂范包案，挑选了最难啃的两块硬骨头，被执行单位一家是当地知名企业，老板曾经是省人大代表，另一家是某地武装部。案件解决进度和领导重视程度，确实有紧密的关联。据介绍，鞍山地区已于近日完成“百日清案行动”的总体要求，案件化解率达到100%。

　　在回顾近期的清理涉执行信访积案工作时，宋景春思考了案件越积越多、矛盾越来越大的成因，诸如责任不明、重视程度不够、化解方法简单等等。刚到鞍山任职不久的他发现，许多案件由于当事人上访多年，执行部门人员已经换了几茬，造成案件没有明确的负责人，而负责信访接待的人员只是简单了解上访诉求，没有时间精力从个案上深入研究解决方法，客观上导致上访人对法院产生不信任情况。宋景春由此要求全院转变工作作风，增加服务意识，并与组织部门沟通情况，对责任心不强的执行法官提出警告，不换脑子就换人。

　　鞍山中院研究室主任李伟告诉记者，实践证明，大多数上访人是通情达理的，经过耐心工作，都能减少甚至杜绝极端上访现象的出现。近日结案的另一起案子很好地说明了这一点：多年上访的七旬老太太李月兰，因为企业改制导致其档案丢失，无法享受正常的退休和养老医疗待遇，案子已过申诉时限，基层法院一度不予受理。她几乎隔两三天就到铁西区人民法院和市中院哭喊吵闹，也是经常扯条幅，敲打大门扑汽车。市区两级法院从院长到具体办案法官都对李月兰耐心安抚，她渐渐改变了怀疑，不再认为法院有心偏袒拖延办案，上访的次数大大减少。10月中旬，李月兰的案子得到了圆满的解决。在接受记者采访时，她表示打算再次给中央领导写信，当然，这次是写表扬信。记者 宋广辉