小贩将废油墨倒入农用水井 为小利犯环境污染大错

　　王氏父子花4800元收购50余只废油墨桶，为图方便直接将油墨倒入路边废弃农用水井内，造成严重环境污染；陈某、陆某夫妻从他人处收购残留危险化学品的塑料桶，私自清洗、粉碎，并将含有毒害性物质的废水直接排入附近河道，造成周边环境污染。近期，奉贤检察院办理数起环境污染案件，目前犯罪嫌疑人均因涉嫌污染环境罪被提起公诉，其中陈某、卢某污染环境案是奉贤区首例污染环境案，两人当庭认罪、悔罪，愿意赔偿给公私财产造成的损失。但是，环境污染所造成的损失是用钱就可以弥补的吗？

　　有毒废水直排河道

　　现年43岁的陈某是江苏兴化人，几年前来上海奉贤某镇乡下做废旧塑料的收购、加工、零售生意。今年3月，有个相熟的朋友李某给他介绍一桩“好生意”，说某化妆品公司员工侯某从公司弄到6只废旧塑料桶，只是里面好像有些残留化学物质，问他要不要。起初陈某有些犹豫，但一想最近生意不太好，能做一笔是一笔，便和妻子陆某商量后，决定将这6只塑料桶买下来。

　　收到桶后，夫妻俩一看6只蓝色塑料桶上均标有“剧毒”二字，里面黏黏糊糊粘了不少东西，当下便把塑料桶清洗了，把废水倒入附近河道。后经有关环境监测机构测试，这些废水中含有氯苯、二氯甲烷、三氯乙烷、四氯乙烯等多种高浓度有毒物质及超标重金属。经物价局鉴定，陈某夫妻的排污行为造成公私财产损失达60多万元。

　　案发后，陈某夫妻后悔莫及，如实供述犯罪行为。

　　油墨倒入农用水井

　　另一起污染环境案的作案手法也十分相似。王某一家人来自安徽，到奉贤后以收废品卖钱为生。今年7月11日中午，王某在收购废品时碰到一个人，那人称他的厂里有很多废铁、废纸及废塑料等，叫王某跟他去收。王某到了一看，主要是废油墨桶和打印机上的废硒鼓。王某毕竟做了几年卖废品的生意，知道这些东西不好卖，便有些犹豫。对方见状，就跟王某说如果卖不掉再来找他，他来想办法。王某思忖一下，便以4800元的价格买下这些废品。

　　将这些废品拉回家后，王某立刻打电话联系收废品的人，对方表示愿意收下这些废品，但是油墨桶里的油墨必须处理掉，否则就不要了。这些油墨要怎么处理？对此王某并不知晓，卖给他的人也没有告知应该怎么办。当天晚上，王某叫上两个儿子和妻子，开车到一条偏僻的路旁倾倒废油墨。倒了五六桶后，王某发现旁边还有一个农用水井，于是剩下的几桶油墨都被他们倒入这口井中。4人一共倒了十多桶油墨，计100多公斤。他们的行为引起过路人的注意，并将这一可疑举动报告当地环保部门。很快，环保部门工作人员赶到现场，及时制止了王某一家人继续倾倒油墨的行为，并将他们移交给公安机关处理。经鉴定，王某父子倾倒的是打印机油墨，属于有毒物质；其倾倒油墨的那口井符合渗井、渗坑的概念，他们的行为已经造成严重的环境污染，符合污染环境罪的构成要件。

　　建“小平台”协同打击

　　环境污染案件增多，给环境安全和群众生活带来压力和影响。某些小商小贩的法律和环保意识很淡薄，稍有小利，便忘了乱倾乱倒的危险性，置周边环境安全于不顾。

　　奉贤区检察院在对近期办理的环境污染案件进行梳理后，认为应该在机制上与行政执法单位形成合力，联手打击此类犯罪，做到早发现、早打击，同时还要加大宣传力度早预防。为此，该院近期牵头区公安分局、区环保局建立了环境污染案件行政执法与刑事司法相衔接的“小平台”，分工协作，加强联动，互通信息，共同维护区域内的环境安全，维护人民群众的合法权益。

　　据奉贤区检察院副检察长董学华介绍，该院建立了“首办监督员”责任制，在侦监部门设立环境污染案件“首办监督员”，与环保、公安等部门的信息联络员点对点对接，做到办理环境污染案件第一时间获取信息、第一时间介入案件、第一时间督促移送、第一时间批准逮捕。并且充分利用“刑事司法行政执法相衔接信息共享”平台，及时对区域内发现的案件、线索提前介入，并引导收集、固定证据，对符合刑事追诉条件的犯罪线索，督促行政执法机关向公安机关移送，并做好后续跟踪。

　　此外，检察院还与公安机关、环保部门建立“联席会议制度”，互通信息，共同研处群众反响大、舆论关注度高的热点敏感案件、疑难复杂案件。

　　检方督促民事起诉

　　我国新修改的民事诉讼法规定了民事督促起诉，赋予了检察机关在国有财产、公共财产受损失情况下的监督权。针对遭受损害的国有资产或社会公共利益，监管部门或国有单位不行使或懈怠于行使自己的监管职责，案件性质可通过民事诉讼获得司法救济的，检察机关以监督者的身份，督促有关监管部门或国有单位履行职责，依法提起民事诉讼，保护国家和社会公共利益。

　　承办陈某、陆某污染环境案的检察官李丹在审查起诉时发现，他们的污染环境行为共造成公私财产损失60多万元，但是相关受损单位并未提起民事诉讼，于是告知了本院民事行政检察部门。民行检察官和公诉检察官一起赶到陈某、陆某所在的乡镇，向乡镇政府说明情况。然后检察官联系取保候审在家的陆某，向她说明公司财产遭受损失的情况，如果陈某、陆某能够积极主动赔偿因犯罪行为造成的公私财产损失，在刑事审判时可以从轻处理。在检察官的一番努力下，陆某同意赔偿，并且一次性先期拿出10万元作为赔偿。在法庭上，陈某、陆某表示愿意积极赔偿其造成的损失，余下的50万元将在近期内赔付。