团伙假借边民身份 走私数万吨大米逃税千万元

　　价格低廉的越南大米是如何逃避关税，进入我们的市场？昨日，南宁市中级法院开庭审理一起走私普通货物案，将这一谜团解开。涉案的9名嫌疑人或借着边民身份，又或是采取绕关偷运方式，将数万吨越南大米走私入境，偷逃税款达数千万元。而该案仅仅是系列案中的一起，靠着这一方式，将大米走私入境的嫌疑人多达26人。其中，个人走私大米的数额最高达77081.52吨，涉嫌偷逃税款1.5亿元。鉴于人数众多，法院将分成三次予以开庭审理。

　　案件起底

　　走私途径一

　　边民身份成为走私利器

　　昨日上午10时，案件开庭审理，涉案9名被告被带上法庭。他们的身份情况显现出极强的地域特点，多为靖西、龙州当地人。

　　靖西、龙州因地理位置邻近越南，这里的居民被称为“边民”。国家为繁荣边民互市贸易，给予了边民一定的税收优惠。依照规定，边民每人每天，可使用本人边民互市证，申报进口50公斤大米用于生活自用。在此限额内，进口关税、进口环节税免交。

　　农莲英、何秀昌就是土生土长的靖西人。据两人交代，当地居民从18岁到60岁，都能办理边民互市证。他们正是假借这一身份，租用边民互市证，将大批量的越南大米分解成小份额，以每人每份50公斤的方式，从靖西县岳圩口岸报关入境，从而达到偷逃税款的目的。

　　公诉机关指控，从2012年1月到12月17日案发，农莲英与丈夫潘先年靠此方式，走私大米数额达9372.83吨；何秀昌靠此方式，走私大米数额达2092.55吨。而后，这些大米被运往南宁销售。

　　走私途径二

　　直接购买绕关偷运入境

　　据农莲英当庭供述，在靖西县岳圩口岸，假借边民身份从事大米走私不足为奇，在当地干这一行当的就有10多人。因为边民互市证有限，大家都是排队走私。而按照进度，轮一圈下来，农莲英往往要等上10多天，且走私数量受限。

　　从2012年10月到12月17日案发，农莲英、何秀昌另辟蹊径——直接向越南人购买大米，再趁夜从岳圩水文站(非设关地)用驳船装载偷运入境。靠着这一绕关偷运的方式，农莲英走私大米353.22吨，何秀昌走私大米2092.55吨。

　　因为绕关偷运大米需要大量人手，何秀昌还聘请儿子莫汉成、女婿黄忠义等人作为货车司机、看路等，将大米运至靖西县粮油批发市场销售。正因为这样，其儿子、女婿也站在了昨日的被告席上。

　　走私数万吨

　　经销者到运输者悉数落网

　　今年50岁的义燕凤，龙州县人，在南宁市五一粮油市场经营大米生意。农莲英走私的大米，都卖给了她。

　　据义燕凤交代，2011年9月至10月，其大米一直是向越南人购买，后来委托老乡闭莲花从越南人手中将大米走私入境运抵南宁。有一天，农莲英通过拉货司机，拿到了义燕凤的电话号码。一番通话后，两人达成了买卖协议。

　　义燕凤深知农莲英的走私行为违法，但在利益面前，她最终妥协。在生意往来期间，两人仅见面两次。其间，农莲英儿子结婚，义燕凤受邀前往靖西参加婚礼。她顺路前往靖西县岳圩口岸，观看了边民互市贸易。

　　据公诉机关指控，义燕凤走私大米共11026.043吨，偷逃税款2226万余元；农莲英与丈夫潘先年走私大米9726.05吨，偷逃税款1962万余元；何秀昌走私大米4369.72吨，偷逃税款881万余元；闭莲花走私大米1393.64吨，偷逃税款281万余元。

　　除上述被告外，何秀昌的儿子莫汉成、向越南人买米从事走私的赵东臣、收取“包干费”的梁社教、何秀昌的女婿黄忠义等，也因涉嫌犯走私普通货物罪，被追究刑事责任。

　　庭审现场

　　被告称“每天在政府眼皮下做事”

　　在昨日的庭审现场，对于假借边民贸易、走私大米这一指控，农莲英认为“不该算是犯罪”。其理由是，“靖西县政府、领导鼓励我们这样做”。她认为，这一行为得到了当地县政府的支持。

　　据农莲英在法庭上交代，在靖西县岳圩口岸，当地商务局有从事这一生意的相关备案，购买大米顺序也是商务局按照名单来安排。在这一过程中，靖西县商务局在口岸蹲点，镇长、副镇长等指导工作。

　　农莲英表示，她曾参加过靖西县商务局的相关会议。会议上，有领导讲互市贸易的好处，靖西县边境经济贸易总公司也参加了。而且，她手上还有商务局派发的工作证。农莲英称：“我每天都在政府眼皮下做事！”

　　这一说法，也得到了何秀昌的认可。她表示：“上级命令我才做。”

　　何秀昌辩解说，她知道国家有关规定，但认为用边民互市来进行，就不会有问题。后因为种种原因，她借边民互市购买大米的资格被商务局剥夺。至此，她才想到走小路从越南走私。

　　公诉机关已另案调查将一查到底

　　据南宁市检察院起诉书显示，农莲英、何秀昌若要借边民互市贸易，需向梁社教交纳“包干费”，这些费用包括租用边民互市证、搬运费、点货费、过驳费、边贸服务费、财政税费等。据潘先年交代，在缴纳上述费用后，靖西县商务局会开具财税票、互市单、放行条等证件。少一个证件，均无法将车开出靖西县岳圩口岸的边检站。

　　对于上述被告的说法，记者于庭审后向公诉人员求证。对此，公诉人表示，南宁市检察院已经就被告所说的问题进行调查，已另案处理，目前还在进一步侦查中。一旦核实，将追究相关责任人的责任。

　　当日庭审尚未完结，今日还将继续审理该案。据了解，12月初，该系列案之梁跃华等10人、黄小珍等7人走私普通货物案也将相继开庭。上述被告走私手段相同：均是借用边民互市证，以边民互市贸易形式，将整批越南大米分散申报入境，逃避海关监管。

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　　走私大米 隐患重重

　　央视《经济半小时》记者曾经做过调查，在广西南宁海吉星市场，越南大米的售价相比广西本地同一品种的大米，每斤普遍便宜0.2—0.3元。有经销商表示，越南大米虽然便宜，但颜色、质量不行，其米粒口感较硬，缺少黏性。经销商透露，这些便宜米被卖给周边的大米厂，与好米掺合在一起，再以国产米的名义销售。

　　中国人民大学农业与粮食学院教授郑风田认为，走私大米入境除了给国家关税造成损失，对市场的冲击更大，会拉低大米价格，损害稻农利益。更危险的是，走私大米躲过了食品出入境检验检疫，埋下了难以想象的隐患。

　　郑风田认为，进口产品需要严格的质量检疫，尤其是粮食。某些粮食中，很可能带着一些肉眼看不到的微生物，或者一些外来入侵物质。一旦某一种病毒爆发了之后，很可能会对我国的作物造成大面积的病虫害。

　　闭莲花

　　义燕凤2011年9月至10月一直向越南人购买大米，而后委托老乡闭莲花从越南人手中将大米走私入境。

　　农莲英

　　何秀昌

　　(靖西县人)

　　走私途径一

　　借边民身份，将大批量越南大米分成小份额，以每人每份50公斤的方式，从靖西县岳圩口岸报关入境(其间，向梁社教交纳“包干费”)。

　　义燕凤

　　义燕凤(龙州县人，在南宁市五一粮油市场经营大米生意)，农莲英走私的大米都卖给了她。

　　走私途径二

　　直接向越南人购买大米，趁夜从岳圩水文站(非设关地)用驳船装运，将大米偷运入境。

　　何秀昌聘请儿子莫汉成、女婿黄忠义等人作为货车司机、看路等，将大米运至靖西县粮油批发市场销售。（记者 梁静 通讯员 丘毅 孙晓梅）