前11月广州614名干部违纪违法 13名市管干部被查处

　　广州市在反腐工作中坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，始终保持惩治腐败的高压态势，严肃查处党员干部违纪违法行为。

　　2010年1月~2013年11月，全市纪检监察机关共立案查处违纪违法案件1836件1957人，其中查处处级以上干部282件290人，查处市管干部45件45人。同时为受错告诬告党员干部澄清失实问题1857件。各年查办案件情况分别为：

　　2010年，共立案查处违纪违法案件374件401人，其中查处处级以上违纪违法干部总数49件49人，查处违纪违法市管干部总数9件9人。

　　2011年，共立案查处违纪违法案件369件404人，其中查处处级以上违纪违法干部总数33件38人，查处违纪违法市管干部总数7件7人。

　　2012年，共立案查处违纪违法案件501件538人，其中查处处级以上违纪违法干部总数69件70人，查处违纪违法市管干部总数16件16人。

　　2013年1月~11月，共立案查处违纪违法案件592件614人，其中查处处级以上违纪违法干部总数131件133人，查处违纪违法市管干部总数13件13人。

　　自身建设

　　纪检监察干部“打铁更需自身硬”

　　为贯彻落实好中央、省纪委的新任务新要求，进一步规范纪检监察干部行为，广州市纪委监察局专门制定出台了《广州市纪委监察局干部监督管理办法》和《广州市贯彻〈广东省纪检监察干部行为规范〉实施办法》(以下简称“两个办法”)。

　　《广州市纪委监察局干部监督管理办法》共8章33条，主要包括轮岗交流、任职回避、公务回避、任职谈话、信访谈话、诫勉谈话、述职述德述廉、出国(境)管理等内容。建立量化考评体系，设置5大项15个小项考评指标，对干部的德、能、勤、绩、廉情况进行全面考评，对连续两次排名末位的干部进行岗位调整。

　　《广州市贯彻〈广东省纪检监察干部行为规范〉实施办法》共11条，主要包括制定目的、适用范围、具体行为规范、实施主体、监督主体和违反行为规范的处理措施等内容。

　　其中，《办法》对全市纪检监察干部列出了行为规范，要求纪检监察干部不准有为被调查对象打探说情、通风报信等行为。

　　全市纪检监察干部行为准则(不完全清单)

　　● 不准为被调查对象打探说情、通风报信、出谋划策；

　　● 不准干预案件查处工作，以案谋私或者为腐败分子充当保护伞；

　　● 不准打着领导或者纪检监察机关的旗号办私事、谋私利、徇私情，干预或者介入工程建设、项目招投标等商务活动；

　　● 不参与任何形式的赌博活动，接受不健康的陪侍服务，发生打架、斗殴、酗酒滋事等不注重纪检监察干部形象的行为；

　　● 不准利用职权或者职务上的影响，大操大办婚丧喜庆事宜

　　(除署名外)

　　近年来查处典型案件一览表

　　● 广州市公安局原党委副书记、副局长何靖违纪违法案件

　　● 广州市白云区领导干部违纪违法系列案件，包括：白云区原区委书记谷文耀，白云区原区委常委、常务副区长钟向东，白云区原副区长吴锦明，白云区政府原党组成员刘健生

　　● 广州市外贸总公司原党委书记许扬先违纪违法案件

　　● 广州市广播电视台原总编辑欧阳永晟违纪违法案件

　　● 广州市林业系统系列腐败案，包括：从化市原市长郭清和，市林业和园林局原党委委员、副局长谢左章，市林业和园林局原副局长刘燕堂，市林业和园林局原党委委员、总工程师翟晋华

　　● 广州市城管综合执法局番禺分局原政委蔡彬违纪违法案件

　　● 广州国际集团副总经理黄志红违纪违法案件

　　● 广州市科技和信息化局局长谢学宁违纪违法案件

　　● 广州市民政局违纪违法系列案件，包括：市民政局原局长、党委书记李治臻，市民政局原巡视员许千里，市民政局原副局长越健泉，市民政局原副巡视员易家顺

　　● 广州日报社原社长戴玉庆违纪违法案件

　　● 广州市花都区原政协主席、党组书记王雁威违纪违法案件

　　● 原广州市国营白云农工商联合公司经理张新华违纪违法案件

　　● 广州市畜牧总公司原总经理闻伟龙违纪违法案件

　　● 广州市城管委原副主任张建国违纪违法案件

　　● 广州市金融办原副巡视员陈榕违纪违法案件

　　作风建设

　　推进公共服务廉洁化

　　十个部门完成百件民生实事

　　今年，广州把推进公共服务廉洁化作为推动廉洁广州建设上台阶的重要内容，选取市卫生局、市国土房管局、市交委、市人社局、市教育局、市环保局、市文广新局、市水务局、市民政局、市政务办等10个与民生密切相关的重点部门，承诺在年底前完成105件民生实事。

　　105件民生实事中，直接惠及民生的项目有29项；直接服务民生的事项有32项；解决群众关注的热点、民生热点问题的有23项；保障民生工作落实的机制方面和制度建设方面的有21项，涉及人生老病死等政府直接服务市民的各个方面及其制度建设。其中不少工作走在全省前面，甚至在全国都是一流的。

　　清理收回违规直管房工作取得了一定成效，解决了部分低收入住房困难家庭和重点项目建设拆迁户安置问题。由于实行并联审批，原本需要799个工作日的建设工程项目审批时间缩短至最多145天，从立项到施工许可压缩为30个工作日，效率大大提高，方便了企业办事。今年广州市城镇企业退休人员基本养老金平均水平达2833元/月，比去年提高了219元，全市职工养老金19年增长12倍。3条公交线路开进白云区沙岗亭村，解决了3300多人的出行难问题，村民请来醒狮队庆祝……

　　截至12月10日，百件民生实事已经基本完成，赢得了广大市民群众的好评。

　　整治庸懒散奢

　　全市确认

　　庸懒散奢等不良作风问题2788个

　　广州市建起市、区、街三级作风检查机构，从年初开始，在全城铺开拉网式巡查，作风纠察队全面排查辖区机关的不良作风。同时，组建由媒体、人民观察员、特邀监察员、政风行风监督员、机关作风监督员组成的联合暗访队，随时暗访不良作风。

　　从今年6月份开始，广州市在市委礼堂和市政府饭堂一楼设立“广州市党的群众路线教育实践活动机关作风回访台和曝光台”，每月曝光一批明查暗访发现的机关作风问题。

　　明查暗访发现的问题被“晒”出来，领导“挂不住”了，干部“坐不住”了。被曝光单位对曝光问题进行整改，未被曝光的单位也都纷纷开展警示教育，自查自纠，防微杜渐。

　　截至11月底，广州共公布6期“曝光台”，曝光问题103个，曝光的问题涉及公款送节礼、窗口服务、城市建设管理、教育医疗、交通管理、环保治污、违规上网、公车私用、会风等多个方面。

　　从5月份开始，广州市设立“机关作风排行榜”，排行榜的考核评比是对全市12个区(县级市)、41个市政府工作部门，分类设定考核内容，分别进行测评排名。测评采用自评、第三方测评、电子测评相结合，从信访监督等19个渠道收集各单位作风问题。年底，还将对各单位总成绩进行汇总，打造“年度排名榜”。

　　第三方评说

　　风貌明显更好 效率自然更高

　　海珠区新港街道办事处党政办主任许宝玲：

　　今年市、区纪委在作风建设上下了大力气。市纪委建立了作风问题举报平台，群众可以通过来信、举报电话等渠道举报干部“庸懒散奢”的问题，还设立有机关作风“曝光台”和“回访台”。这些不护短、不手软，动真格、出实效的举措，效果很好。我处在党政办主任的位置，感受很深。个别干部存在的“五分钟现象”彻底没有了。过去可能有人觉得，上班迟到五分钟是合情合理的，但整治“庸懒散奢”专项行动以来，每个干部都打醒精神，提早出门，提早到位。机关风貌明显更好，效率自然更高了。 (记者廖靖文)

　　29%

　　今年上半年，全市因公出国(境)经费、车辆购置及运行费、公务接待费等“三公”经费同比下降29%

　　各参评单位共排查各类问题2115个

　　共完成问题整改1805个

　　公车连续半年“零违规”

　　突出公车使用这个群众普遍关注的热点，运用全球卫星定位技术，建立公务用车管理信息平台，对公车使用情况开展实时监控；配合公车管理平台，制定实施公车使用管理办法、公车违规使用问责办法等相关制度，对公车私用行为予以严肃处理。全市纳入监控系统的8438部公务用车，今年5~10月连续6个月“零违规”。

　　纠风专项治理

　　民主评议政风行风促转变

　　今年6月至11月，广州市组织设有办事大厅(窗口)的市经贸委、市教育局、市科技和信息化局、市公安局、市民政局等31个政府部门开展民主评议政风行风活动。评价内容包括制度建设、政务公开、制度执行、清正廉洁、监督问责5方面

　　参与民主评议政风行风活动的市行评团阵容堪称“豪华”，28位成员均是从人大代表、政协委员、各民主党派、人民团体、党政机关、新闻媒体、特邀监察员、政风行风监督员和人民观察员中遴选出来的优秀代表。他们通过实地巡查办事大厅、现场征求部分办事群众意见以及电话回访服务对象满意度情况等方式，共向参评单位提出加强和改进政风行风工作的意见和建议88条。

　　市行评办还依托大洋网开辟政风行风评议专栏，征求网民意见和建议，共收集整理反馈市民群众意见和建议59条；委托广东省省情调查研究中心征集服务对象意见和建议595条。(撰文/记者汤南)