全国“扫黄打非”成效：严惩假记者 扫除淫秽垃圾

　　集中整治少儿出版物市场，北京、湖北等地先后查处多起含有低俗内容的非法动漫出版物案件；严打假记者敲诈勒索行为，先后查处并曝光陕西渭南“8·15”网络新闻敲诈案等典型案例；严查盗版教材教辅和工具书，赴云南现场督办腾冲、临沧等地向学生发放盗版《新华字典》案……2013年，“扫黄打非”战线认真贯彻落实党的十八大精神，对群众反映强烈的问题，坚决下大力气加以整治。

　　数据显示，2013年全国共收缴各类非法出版物2053万件，与2011年收缴的5200万件，2012年收缴的4500多万件相比锐减，查处各类案件1万余起。在工作力度只增不减的情况下，收缴数量大幅减少，说明文化市场环境明显改善，有效控制了非法出版物和有害信息的影响。

　　扫除淫秽色情等文化垃圾

　　3月上旬至6月底开展的网络淫秽色情信息专项治理“净网”行动，通过采取集中清理网络、深入查办案件、切实强化管理、积极发动群众、开展督导检查等一系列措施，共清理处置网络有害信息120余万条，查处违法违规网站1万余家。全国“扫黄打非”办公室先后约谈苹果公司和腾讯、快播、新浪、网易、网龙(安卓网)、百度等大型网站，对提供淫秽色情软件下载和登载淫秽色情信息问题提出批评和整改意见，坚决依法处罚并进行曝光，社会反响强烈。

　　同时，网上与网下治理相结合，全国共收缴淫秽色情出版物67万件，同比减少30%，查办淫秽色情出版物案件1129起，市场上已很少发现淫秽色情出版物。

　　打击侵权盗版出版物和非法报刊

　　以查办案件和开展非法报刊专项治理“秋风”行动为抓手，全国“扫黄打非”办公室通过下发非法报刊目录、核查重要线索、挂牌督办一批重点案件、研究专项行动中的发现难和取证难的问题、组织暗访督查、召开协调推进会、舆论曝光和宣传等一套组合措施，取得新的工作成效，收缴非法报刊217万余份。全国共收缴侵权盗版出版物1637万余件，同比下降55%，市场面貌出现明显改观。

　　1年来，查办侵权盗版案件3567起，涉案金额达千万元以上的案件7起。世界知识产权日前举办的全国侵权盗版及非法出版物集中销毁活动，各地共销毁侵权盗版及非法出版物2944万余件。结合群众路线教育实践活动开展的少儿出版物市场集中整治行动，查处了一批不利少儿身心健康的非法出版物案件，有力净化了文化市场环境。

　　加强对假记者敲诈勒索案件查处

　　全国“扫黄打非”办公室以查办案件为抓手，严厉打击假记者。特别在10月中旬至12月下旬开展的“秋风”行动中，进一步加大打击力度，取得良好效果，共查办相关案件217起。其中，全国“扫黄打非”办公室挂牌督办14起并已经法院宣判4起。其中，山西运城“9·20”假记者敲诈勒索案，案犯使用52个不同的假记者证在多地进行敲诈勒索，涉案金额达50余万元，被法院判处有期徒刑10年并处罚金；湖南岳阳“5·02”假记者诈骗案，案犯作案30余起，被法院判处有期徒刑4年并处罚金。

　　这次“秋风”行动的主要做法，一是充分发挥协调职能。山西、陕西等地“扫黄打非”办公室紧紧依靠党委政府，发挥公安机关的主力军作用。有力地推动了陕西打击假记者等工作。二是强化重点案件督办。全国“扫黄打非”办公室多次派员赴山西、陕西、宁夏等地，及时召开忻州“8·28”、渭南“8·15”等挂牌督办案件的协调督办会。各省“扫黄打非”办公室分别深入重点地市和区县督办案件，有力地整合了力量，取得明显成效。三是及时推广经验作法。针对假记者案件涉案金额小、社会危害大及发现难、取证难等问题，全国“扫黄打非”办公室及时派员赴相关地区调研，研究解决措施。同时，通过媒体对陕西等地发挥案发地案件查办机制和省、市两级案件协调督办机制作用，成功破获案件，有效打击违法犯罪分子的做法进行了推广。四是加强典型案件宣传。及时通过曝光典型案件，增强广大群众对假记者的警惕性、辨别力和监督意识，震慑违法犯罪分子。通过主流媒体对“秋风”行动进行报道，在社会上引起强烈反响，形成了打击假记者的良好舆论氛围，有力地推动“秋风”行动的深化。

　　“扫黄打非”整体“一盘棋”优势凸显

　　这一年，“扫黄打非”基础工作得到切实加强。“护城河”“珠峰”“天山”“南岭”四大联防协作工程运行机制进一步细化。相关成员省区市通过联席会议制度以及情报预警、联合封堵、案件协查等机制的有效运转，通过相互通报情况、核查线索、组织鉴定、协查案件等工作，沟通顺畅，配合紧密，“扫黄打非”工作整体“一盘棋”的优势凸显出来。

　　台账管理制度进一步完善。各地印刷复制企业、出版物物流仓储企业、出版物集中销售场所、游商摊点主要分布区域、出版物市场检查、督办案件、举报线索等7个管理台账逐步建立完善，专人负责台账管理工作，每季度向全国“扫黄打非”办公室报送台账数据，夯实“扫黄打非”工作管理基础。

　　网上“扫黄打非”能力进一步增强。各地指导督促网站、信息服务提供商、基础电信运营企业、接入服务企业进一步落实网站接入、用户信息发布等实名登记制度，完善网站备案、域名等基础数据的管理，强化信息安全管理措施，健全对淫秽色情及有害信息快速处置的工作机制，处置能力大幅提高。(记者周玮)