湖北致3死山体滑坡牵出官员渎职贪腐 10人涉案(3)

　　为了对离任干部在职期间的经济责任作出综合评价，国家设立了离任审计制度。而记者在采访中了解到，2007年底李晓华从公路段段长兼路通公司经理的位置上调任县交通局副局长时，彭忠民与出纳柳某等人串通一气，让离任审计制度成了摆设。当时，项目部要把账目上交到路通公司，彭忠民把手中两个项目的收入及支出单据交给柳某入账，柳某整理核对后发现收入票据和支出票据有41万余元的缺口，彭忠民让他通过虚设爆破工程量和机械设备工程量的方式，将41万余元缺口“抹平”。

　　彭忠民嗜赌成性，曾以打牌需要钱为由，安排路通公司工程技术负责人朱某以包工头杨桂林的名义虚开结算单，贪污工程款。有的行贿人知道他有这一嗜好，就在行贿时对他说:“感谢关照，这点钱您就拿去打牌用吧。”彭忠民每次都欣然笑纳。而他贪污受贿得来的钱，确实也有相当一部分用于赌博了。

　　“李晓华交代的贪污犯罪事实，最终因证据不足没有得到认定。”黄平对此有些遗憾。但记者看到，已经查实的李晓华的15万元受贿款共计10笔，其中有9笔是春节前后行贿人以拜年名义送给他的，另外那一笔是李晓华有一次打牌时输钱，向某项目经理“借”的。由此可见，2014年元旦前夕，中纪委、监察部发出通知，严禁党员干部违规违纪收受礼品、礼金、有价证券和支付凭证，严禁以任何形式参加赌博，十分必要。

　　案后说法

　　近年来，基础设施工程建设监管岗位上的玩忽职守犯罪比较多发，且此类犯罪往往贯穿于工程招投标和施工的全过程。

　　重大安全事故与玩忽职守是一对孪生兄弟，绝大部分重大安全事故背后，深入调查都会发现隐藏着严重的玩忽职守行为;玩忽职守犯罪往往与贪污、受贿和滥用职权犯罪等经济犯罪相互交织，从查处的玩忽职守案件看，单纯以玩忽职守定罪的并不多。

　　究其原因，主要是缺乏强有力的监督制约机制，再加上此类犯罪相对于贪污、贿赂等其他职务犯罪，行为人多是出于过失，主观恶性小，易于博得人们的同情，从而导致不予处罚或处罚偏轻，官员们也就“前赴后继”，在一次次“一不小心”、“一时疏忽”中，酿成矿难、塌方、火灾等严重事故，不仅财产损失巨大，而且人员死伤惨重，直接危及群众最基本的人权“生存权”。从这个意义上看，宿某及妻子等3人不是死于山体滑坡，而是死于李晓华等人之手。

　　惨痛的教训告诉我们:必须严惩此类渎职犯罪，才能起到查处一案，震慑一片的作用，避免宿某及妻子等3人的悲剧重演。翟兰云　刘琴凤