厦门鼓浪屿：集中整治占道经营行为 还路于民

从今天开始，鼓浪屿城管部门将对龙头菜市场周边的占道经营行为进行取缔。

　　“针对占道经营的整治将持续下去，形成长效。”执法人员表示。昨日开始，鼓浪屿街道办联合城管部门，针对岛上占道经营行为展开新一轮集中整治，还路于民。

　　与以往不同，本次整治除了龙头路、泉州路、福建路等以往占道摆摊的重灾区之外，还把龙头菜市场周边也列入整治重点。

　　近两个月来对占道摊点的持续清理，龙头路、泉州路、福建路的占道摆摊现象已经得到很大改观，这也让整治队伍得以将更多的精力投入到龙头菜市场周边。

　　据街道办相关负责人介绍，龙头菜市场周边的占道现象，起源于三个月前。当时，龙头菜市场启动提升改造，对原有摊点进行美化和分类，并优化排水排污系统。但改造开始后，菜市场内许多摊点转战菜市场周边道路，摆摊设点。许多无证无照的流动摊贩也“借势”集结到了这一带，霸占步行道路。这个“露天菜市场”，让附近居民和游客遭遇“行路难”。

　　借着昨日龙头菜市场改造完成正式投用的契机，城管人员对龙头菜市场周边的摆摊行为进行劝导。这意味着，街道办联合城管针对龙头菜市场周边开始持续性的不定时清理。

　　“上周五，我们先以张贴告示的形式，向占道摆摊者提醒我们即将有所动作，然后才开始正式行动。”街道办负责人告诉记者，昨日作为行动首日，先以劝离为主，但今日开始就将动起“真格”，以收缴为主，真正还路于民。

　　【延伸】

　　现状 “取缔占道经营”成岛上居民高频词

　　回顾既往，“利”字当头，鼓浪屿因其巨大的客流和廉价的船票，成为流动摊贩眼中的理想之地。一年前，岛上的摊点数量基本维持在“平常200摊-300摊，周末500摊-600摊，黄金周近千摊”的规模。于是，从登上琴岛的那一刻起，占道摆摊现象便“如影随形”，违规占道的摊贩几乎遍布小岛的各个角落，不绝于耳的吆喝声、摊贩遗留下的各色垃圾，使本应清幽的蜿蜒小路成了脏乱差之地。

　　占道经营这一城市顽疾，出现在鼓浪屿景区，又与景区本身所衍生的诸多问题相勾连，这就决定了整治鼓浪屿占道经营的迫切性。

　　对于岛上居民来说，占道摆摊带来的最大问题莫过于破坏环境卫生。“取缔占道经营”是居民在谈及鼓浪屿环境卫生建议时的高频词，在他们看来，“一旦占道摆摊被取缔，脏乱差的现象自然将得到改观。”从这个角度而言，整治占道经营是整治提升工作的关键环节之一。

　　而岛上流动摊贩“本土作战”的方式，也为整治工作增加了难度。据城管队员观察，这些流动摊贩以外地人居多，且大约有80%的摊贩居住在岛上。这种“本土作战”的方式不仅使摊贩的流动性更为灵活，也为摊贩们躲避执法提供了便捷条件。泉州路老居民黄阿姨就曾多次目睹，城管执法时，摊贩们闻风而动，相继躲入民宅的场景。在黄阿姨看来，流动摊贩的集聚更破坏了居民住宅周边的环境卫生，“一些淘汰的摆摊工具随意堆积在院子里”，久而久之，成了老鼠和蟑螂的温床。

　　问题还不仅于此。流动摊贩所售卖的，除了成本低廉的各类小商品和自制食物外，还有不少假冒伪劣产品。一位烟草稽查的工作人员就曾透露，这些流动摊贩是假烟的最大进货商，而摊贩擅于“打游击”的特性更加大了假烟查处的难度。

　　对策 撒网式高压执法 严防“春风吹又生”

　　有乱必有治，去年来，针对占道经营的一系列密集的整治行动，不可谓不严厉。但遗憾的是，行动过后，“春风吹又生”的景象又再次上演，街边巷陌，依然能寻见摊贩们的身影。城管前脚刚走，后脚又见摆上，摊贩们甚至早已从与城管队员的屡屡过招中，自创出应对检查的多项招式。

　　最近两个多月，在鼓浪屿整治提升中，城管部门参照了以往的经验教训，在实行撒网式高压执法、沟通式人性执法的同时，还着重加强对占道回潮现象的整治，至少从目前看，占道摊贩锐减九成以上，效果明显。“接下来，我们会继续加强对流动摊贩的巡查，一经发现立即取缔，同时还会对街心公园等重点地区进行定点巡查。”城管部门相关负责人介绍说。

　　这一切，既为环境整治，也为还路于民。

　　“流动摊贩少了，道路宽敞干净了，这路也好走了。”龙头路居民袁东的话，道出了不少居民的心声。整治占道经营，还路于民，将落脚点归于“民”，与鼓浪屿回归社区属性的思路不谋而合。如今，居民最关心的，或许正如袁东说的另一句话“希望整治效果能成为常态，不要只是‘一阵风’！”

　　【相关】

　　增加水洗频率

　　做好店门口卫生

　　连日来，夕阳西下的时候，在龙头路小吃街开店的邓先生都会和店员们操起扫帚扫去店门口的垃圾，而后细细清理当天留在店门前的油渍。“店里的洗涤剂快用完了，明天得记得多买几瓶。”邓先生边洗着路面的油渍，边叮嘱店里的店员。为响应共同缔造行动，邓先生延长了清扫店门口的时间，并增加了水洗的频率。

　　除了做好自家店门口的卫生，邓先生还带动周边的商家一同打扫。不少商家没有完备的清洁工具，邓先生就主动出借。“不仅店门口干净整洁了，我的归属感也更强烈了！”邓先生说，每每看见焕然一新的店前道路，他都十分自豪，这种自豪感也与对鼓浪屿的归属感相结合。“鼓浪屿是我们共同的家，整治鼓浪屿的环境卫生是一项大工程，光靠环卫工人远远不够，还需要我们商家的积极参与。”在邓先生看来，商家应该比任何人都热爱鼓浪屿，而优美整洁的店前环境也是无声的营销策略，轻轻一扫，不仅地面干净了，生意也兴旺了，何乐而不为？

　　治安小分队“巡街”

　　记录点滴民生小事

　　每周总有那么一天，是郭荣章最忙碌的时刻。戴着红袖章，年过七旬的他走出家门，同其他三个社区治安巡逻队队员一起绕行在鼓浪屿的背街小巷中。火情、电线、路灯……巡逻路上，郭荣章用他敏锐的观察与手中的笔，记录下一处处有安全隐患的小细节。“能发挥我的余热，为社区、居民甚至鼓浪屿的建设做些事，让人格外有成就感，” 郭荣章如是说。

　　楼院里的路灯又坏了，老人小孩夜里经过不太安全，反馈到社区去；这户人家老人记性不好，外出又忘了关门，通报给派出所；电线年久失修，雨天容易造成危险，找相关部门吧……在郭荣章的笔记本中，密密麻麻记下的都是这些零碎却并不小的事，像“人工反馈机”一般，他义务做这项工作转眼已有8年之久，每回巡逻时间全程长达六个小时，已是高龄的郭荣章仍在坚持，未有一丝倦怠。

　　“身为鼓浪屿人，鼓浪屿就是我的家园，怎么能不为她做些事？”前阵子社区发起居民对龙头商院房前屋后的清扫行动，他也二话不说就投入到劳动中。郭荣章深谙共同缔造的真谛，他认为即使是普通的居民，只要有心，只要愿意行动，也能干些实事。这份强烈的主人翁心态，感染了不少身边的邻居、朋友，同时郭荣章也在倡议更多的鼓浪屿居民加入到他们的行列，“建设美丽鼓浪屿，绝对少不了居民这份力。”（文/图 记者 林露虹 黄晓波 袁舒琪)