公司老总对抗法院裁定拒拆违建楼房获刑

　　经营种植、养殖的北京紫辉农业发展有限责任公司，在没有建房手续的情况下违法建了5栋6层住宅楼对外销售。国土局责令该公司退还土地、拆除违建楼房，法院也裁定准予强制执行国土局的处罚决定，但该公司法定代表人李某拒不履行裁定。昨天，通州法院认为后果严重不宜判缓刑，一审以拒不执行裁定罪判处李某有期徒刑两年。宣判后，李某表示考虑一下再决定是否上诉，并拒绝接受媒体采访。

　　农业生态园违法建住宅

　　昨天下午2点半，44岁的李某穿着号服被带进通州法院的法庭，他是北京市人，高中文化，北京紫辉农业发展有限公司法定代表人。涉案的住宅楼小区叫“紫辉家园”，位于通州区于家务乡渠头村西北。

　　据悉，紫辉农业公司、李某是通过收购废品收购站、化工厂、足疗店和租赁土地等形式获得涉案土地使用权，起初作为农业生态园使用，先后建了绿色大棚、餐厅、KTV厅，种植了果树等。

　　北京市国土资源局通州分局的人员证言称，紫辉农业公司的经营项目主要是种植、养殖，无资格建设住宅楼。但是2009年初，分局在土地巡察中发现紫辉农业公司在院内进行土地平整，便予以密切关注。

　　2009年4月，市国土局通州分局向紫辉农业公司口头告知相关事项，同年6月发现该公司在建设住宅楼，已打好地基，便立即向该公司下达了责令改正国土资源违法行为通知，随后向通州区政府报告，同时向北京市规划委员会通州分局、通州区建委、于家务乡政府、通州区电力公司等单位发函，告知上述单位紫辉农业公司建设项目是违法项目。

　　老总避见法官不理处罚决定

　　市国土局通州分局的人员称，紫辉农业公司一开始盖了1栋6层楼，经过询问，施工负责人说是供公司办公和职工用，但紧接着又盖了4栋楼。分局遂于2009年6月正式立案处理，多次向紫辉农业公司下达责令改正国土资源违法行为通知，告知该公司违法建设项目所占用土地为于家务乡集体土地，该公司无权在此土地上建设住宅楼，其行为违反了土地整体规划。

　　2009年12月，北京市国土局向紫辉农业公司下达行政处罚决定书，要求该公司15日内拆除违法建设，恢复土地原状。此后，国土局工作人员发现违法建设项目有装修和人员入住迹象。因该公司拒不执行行政处罚决定，2010年4月，北京市国土局向通州法院申请执行。其间，市国土局通州分局的人员先后10余次到违法建设现场进行工作，并在现场张贴该项目为违法项目的告知书。

　　据通州法院执行三庭副庭长曹正中称，2010年5月31日，通州法院作出行政裁定书，裁定对北京市国土资源局申请执行的行政处罚决定书予以强制执行；同年6月25日，法院向紫辉农业公司下达执行通知，责令该公司恢复土地原貌，退还非法占用的土地，随后又发布公告，要求该公司履行拆除义务。但该公司法定代表人李某避而不见，拒不执行法院生效裁定，且违法建设项目继续进行施工。

　　警方立案侦查投案最终获刑

　　据介绍，法院执行庭也曾采取张贴公告，并查封售楼处、劝走部分施工工人等措施。但负责紫辉农业公司全面工作的法定代表人李某，把建设工程分几个步骤发包给施工队，与施工队约定必须按期完工，否则不予结算。在国土局和法院的工作人员进行干预后，施工队怕赔钱所以不愿停工。因为当时资金已投入，李某在后期对执行人员避而不见。

　　最终，通州法院向公安机关移送了李某拒不执行裁定的相关材料，并函请公安机关立案侦查。2013年6月24日，李某到公安机关投案。检方于2013年11月7日，以李某涉嫌拒不执行裁定罪向法院提起公诉。

　　通州法院查明，紫辉农业公司在非法占用的5212.66平方米（7.82亩）土地上建设住宅楼。李某作为紫辉农业公司执行法院裁定义务的直接主管人员，在有能力履行法院生效裁定的情况下，拒不履行裁定事项，致使生效裁定未能执行，造成严重后果。最终，法院一审以李某犯拒不执行裁定罪判处有期徒刑两年。

　　法官介绍，目前，常住在小产权房里的有60户左右，因执行工作存在一定困难，还没有强拆房屋以使土地恢复原样，执行工作如何开展还没有定论。（裴晓兰）