广东省人大代表：司法公开就是最好的普法

　　▲19日，省十二届人大二次会议深圳代表团举行分组会议，审议省高级人民法院工作报告和省人民检察院工作报告。

　　19日，深圳代表团分组会议结束后，樊庆峰代表(右一)接受记者采访。 深圳特区报特派记者 许业周 摄

　　“让司法公正的阳光照在每个人身上。”19日上午，深圳代表团审议省“两院”工作报告，来自法律界的省人大代表刘涛的一番话，让代表们把讨论的话题聚焦在“司法公正”上。

　　提高法官职业化水平是司法公正的现实选择

　　“基层法官、检察官各方面素质普遍不高。”刘涛代表说，这是司法部门普遍存在的一个现象。这一现象直接影响到案件统一裁判、司法统一公正。

　　刘涛代表认为，省一级法院、检察院与基层法院、检察院之间，应该加强双向交流的力度，让更多基层法院、检察院的法官、检察官定期到省一级法院、检察院加强学习，不断提高办案水平。

　　刘涛代表的话引起了省人大代表、哈工大深圳研究生院博士生导师王苏生的共鸣。在他看来，法官的职业化、专业化是司法公正、司法独立的组织保障和人才保障，在现阶段提高法官的职业化水平，是确保司法公正、司法独立的现实选择。

　　王苏生代表说，法官这一职业非常特殊，法官的培养必须遵循特殊规律。一定要尊重法官特殊职业的人才培养规律，参照国际先进经验，建立完善科学合理、明确具体的人才选拔培养机制，大力推进法官职业化进程。

　　据悉，根据《深圳市全面深化改革总体方案》，深圳将积极推进法官职业化改革，建立科学有效的法官职业综合保障制度和评价、遴选、晋升体系，完善以法官为中心的司法资源配置体系及工作机制。

　　让司法过程整体呈现在群众面前

　　根据省高院工作报告，2013年省高院开展送法进社区、进党校、进企业等活动3900余次，法律咨询和校园普法等活动2600余场。

　　肯定省高院积极开展普法工作的同时，刘涛代表从不同的角度对这一组数字进行了解读、提出了不同看法。

　　他认为，在法院法官日常工作量非常大的情况下，普法工作更应该由律师以及高校等机构来完成，从而能够为法官减负，让法官更加集中精力做好自己的本职工作。

　　“什么是最好的普法？法院定期指导案例公开，就是最好的普法。”刘涛代表认为，法院、检察院应该通过微博等多种形式，让司法过程整体呈现在人民群众面前。

　　在省人大代表、深圳市人民医院副院长邱晨眼中，推进司法公正和医学领域的一些问题有类似之处。

　　“应该以公开为原则、不公开为例外。”邱晨说，案件在公开后受到社会关注，能够促进法官自觉提高司法能力、提升司法水平、改进工作作风，更能促进公众法治意识的提升，提高司法的公信力。

　　省人大代表林娜建议，通过推行裁判文书上网、庭审直播，提高人民陪审员参与度，在法律允许下最大限度地拓展司法公开的广度和深度。

　　会不会照顾政府面子不判决政府败诉？

　　在审议“两院”报告时，各位省人大代表对于行政诉讼格外关注。

　　统计数字显示，2013年省高院共受理各类行政案件1.43万件，审结1.3万件。

　　代表们认为，在新的历史时期，法治环境是广东增创新优势的关键，政府部门首先要增强法治思维，严格依法行政、提高行政水平，从而从根本上减少行政案件的发生。同时，法院对于行政案件的判决公正与否，直接体现司法公正的水平。

　　“会不会存在照顾政府部门的面子，从维护政府权威的考虑出发，不会判政府部门输官司？”刘涛代表提出了这样的质疑，“如果出现了省高院判决省政府败诉的案例，那就真正体现了广东的法治水平”。

　　刘涛代表说，完全可以运用法律武器从司法层面促使政府更好地转变职能，创新社会管理模式。(特派记者 甘霖 李舒瑜 杨丽萍)