男子“被结婚”13年 诉诸法律竟被告知过诉讼时限

　　近日，乐安县牛田镇现年52岁的曾光福向本栏目反映，2001年他的同居女友通过关系，在他毫不知情的情况下办理了结婚证。在2012年一次争吵后，女友起诉离婚，他才知道自己“被结婚”了，于是告上法庭，可几经周折，至今仍然无法通过法律途径解决问题。

　　突然收到“诉离”通知

　　3月4日，记者联系上曾光福。他向记者反映，2001年3月，经人介绍，他与同县女子陈某相识。因两人都离过婚且有小孩，同病相怜，两周后便一起居住生活。相处十余年，两人的感情并不稳定，没有提及结婚的事。

　　2012年6月18日，曾光福突然接到乐安县人民法院电话，通知他被起诉离婚，他这才知道，自己竟然已经与陈某“结婚”了。

　　“结婚证”的来龙去脉

　　法院传单显示，曾光福与陈某是1999年12月10日在乐安县牛田镇民政所登记“结婚”的，其实那时他与陈某还未曾谋面。

　　现在，牛田镇民政所已经于数年前并入牛田镇社会综合服务中心。在那里他查阅了自己的“婚姻”登记档案，档案里没有他的身份证复印件，而且“领证人签字或盖章、按指印”一栏为空白，登记照片是用他与陈某在影楼拍的艺术照。更滑稽的是，婚姻登记《审查处理结果》出具的时间是1999年12月10日，而二人《婚姻状况证明》出具的时间分别是次年的2月和3月。

　　我国《婚姻法》有明文规定，结婚的男女双方必须亲自到婚姻登记机关进行结婚登记。在曾光福未曾到场的情况下，他的结婚证是怎么办下来的呢？

　　结婚证上的经办人署名是郑三仔——时任牛田镇民政所所长，曾光福经过一番周折之后才见到他。郑三仔告诉曾光福，结婚证是陈某的哥哥陈凤根(时任牛田镇财政所所长)委托其办理的。曾光福回忆，郑三仔曾在法庭上说：“我是民政所所长，他(陈凤根)是财政所所长，我们民政部门常向他们要钱，他让我办个结婚证我不会不办。”

　　据悉，乐安县政府2000年14号文件要求，乐安县各乡镇从2000年5月6日起不再办理婚姻登记，该业务改为由乐安县民政局办理。因此，郑三仔在操作时便将办理时间由2001年3月改为1999年12月10日。

　　女方为何要偷偷地办结婚证？根据一份郑三仔2012年手写的情况说明，因为陈某是农业户口，她私办结婚证并更改结婚日期后可享受“农转非”的政策待遇。记者曾试图采访陈某，但陈某两年前已经更换手机号，无法取得联系。3月5日，记者拨通了郑三仔的电话，但他听到是采访曾光福的事情，便立即挂断。

　　翻来覆去的判决

　　曾光福曾将情况反映给乐安县民政局，要求撤销结婚证。该局回应称，他们无权撤销，建议他提起行政诉讼。

　　2012年9月，曾光福向乐安县人民法院提起行政诉讼，起诉乐安县牛田镇社会事务综合服务中心(原牛田镇民政所并入该中心)，并请求法院判定结婚证无效。该院以超过5年的婚姻登记诉讼时效为由，驳回诉讼请求。

　　《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》(下文称《解释》)规定，“公民、法人或者其他组织不知道行政机关作出的具体行政行为内容的，其起诉期限从知道或者应当知道该具体行政行为内容之日起计算。对涉及不动产的具体行政行为从作出之日起超过20年、其他具体行政行为从作出之日起超过5年提起诉讼的，人民法院不予受理。”该院认定，2004年2月19日，陈某的户口因夫妻关系投靠到曾光福的户口簿上，曾光福即应当知道结婚证的存在，而不是2012年曾光福被起诉时。尽管曾光福曾向法庭陈述，此事他并不知情，是陈某在他上班时间私自办理的，但仍被驳回。

　　随后，曾光福上诉至抚州市中级人民法院。抚州中院裁定，原审法院认定曾光福“应当知道结婚证的存在”证据效力不充分，撤销了原审法院的判决，并同意原告发回继续审理的请求。

　　2013年5月17日，乐安县人民法院判定，陈某提供的户口簿等证据无法证明曾光福知道结婚证的存在，对结婚证予以撤销。

　　数日后，女方不服，向抚州市中院提起上诉。在此次审查中，抚州中院认为，曾光福将牛田镇社会事务综合服务中心作为被告是错误的，牛田镇人民政府才是适格被告，遂根据《解释》，再次撤销乐安县人民法院的行政判决。

　　2013年10月，曾光福依抚州市集中审理行政诉讼的相关规定，向抚州市临川区人民法院提起行政诉讼。在行政裁定书中，临川区法院裁定，曾光福虽然诉请属于“公民不知道行政机关作出具体行政行为内容的”，但适用“其他具体行政行为从作出之日起超过5年提起诉讼的”，从2001年颁发结婚证之日起已经超过最长起诉期限5年。并于去年11月5日，该院驳回曾光福的起诉。

　　曾光福不解，再次上诉至抚州中院。这一次抚州中院裁定，维持临川区法院的判决。

　　“我的结婚证谁作主？”

　　“难道假的东西会因时间久远而变成真的？”对这一结果，曾光福表示难以理解。

　　今年2月27日，曾光福已经向抚州中院递交了申诉书，申请再审，但至今未收到回复。

　　而3月21日，他的“离婚”官司已经正式开庭。“昨天偷偷与我结婚，今天又要逼我应诉离婚。”曾光福无奈地表白自己的遭遇。

　　江西中慧律师事务所律师樊翔认为，从判决书查明的事实情况及原告的诉讼请求来看，一、二审法院以过了5年最长追诉时效，裁定驳回起诉并没有问题。但是基于行政诉讼最大限度保护行政相对人合法权益的原则，本案判决不甚妥当。无效的行政行为自始无效，不存在时效问题。法院如适用《解释》第五十七条第二款第三项，判决牛田镇民政所的婚姻登记行为无效，将更符合法律规定和法治精神，更好地实现法律效果和社会效果的统一，体现司法为民。

　　他建议曾光福，除申请再审，还可向抚州市检察院提起抗诉。

　　另据了解，郑三仔仍在正常上班，而陈某的哥哥陈凤根已经退休，二人均未因此事受到处罚。

　　中国江西网记者 刘少聪