郑州撤销公安分局4年后重新挂牌 数量增加逾两倍

　　 河南省警务机制改革2010年11月6日开始实施，当时郑州市10个公安分局全部撤销，114个派出所被整合成29个“大派出所”。

　　改革力度空前，用意是警力向基层下沉。但《法制晚报》记者发现，4年后的今天，当初的“大派出所”在“派出所”的牌子边上，又挂上了“公安分局”的牌子。而各“公安分局”的领导，从改革前的不足百人，升至近200人。

　　警务改革

　　四年前 郑州114个派出所只剩29个

　　2010年年初，河南省公安厅决定在新乡、商丘、济源、郑州4个省辖市进行警务机制改革试点，同年11月15日之前全省撤销公安分局。

　　当时的媒体报道称，这一改革，仅郑州的基层一线警力占市区总警力的比例就由改革前的23%提升到56%。

　　郑州的10个公安分局撤销后，114个派出所合并为29个“大派出所”，近千警力被调整到一线。新组建的大派出所下辖四队一室，分别是案件侦办大队、治安管理服务大队、交管巡防大队、警务综合大队和执法执纪办公室。

　　提起当年的那场改革，郑州市公安局的李警官记忆犹新，他将这场改革形容为整个河南公安系统的一次大地震。

　　李警官回忆，改革刚开始，不少身在派出所的警员私下发牢骚，担心以后升职无望，因为即使再升职，也就是个所长了。

　　29个“大派出所”所长相当于29个分局局长。一些民警相互调侃说，虽然上面的意思是“大派出所”所长和过去的分局局长、政委同级别，但毕竟叫起来不如局长好听。

　　市民感触

　　不认路 的哥最怕去“大派出所”

　　改革后，市民们的担心随之而来。

　　市民崔先生的户籍归原中原区公安分局电厂路派出所管辖。改革后，电厂路派出所被合并到桐柏路派出所，他去桐柏路派出所询问后才知道自己的户籍仍然归属于原辖区，只是电厂路派出所的名字换成了桐柏路派出所户籍室电厂路服务站。

　　这是小事，问清楚了图个放心。可崔先生还有其他更重要的忧心事。

　　“以前谁家遇个事要报警，电厂路派出所警察很快就能到；现在报警，要桐柏路派出所出警，距离远了两里多地，他们还能及时赶到吗？”

　　崔先生还抱怨：“现在报警，派出所警察来了先问是啥事，出警的人再把情况反馈给其他部门的民警，然后相应的负责部门再来人，这不是耽误工夫吗？”

　　崔先生说，之所以这样，是因为合并后的“大派出所”分工很细致，不像以前的派出所，除了大案交给刑警，其他的事民警都要处理。“大派出所”分成好几个部门，刑事案件、治安案件都分开处理，出警的是巡警，只负责出警了解情况，不负责案件的具体处置。

　　“改成‘大派出所’了，但民警人数没增加，各部门办公还分散了，不方便。”崔先生说。

　　出租车司机陈师傅则表示，“大派出所”建立后，他最怕的就是乘客说去某某派出所，因为过去的很多派出所都不存在了，很容易白跑路。

　　“有一次，一个乘客上车说去北林路派出所，结果开到了，北林路派出所没有了，一通打听才知道合并成丰产路派出所了。”他说。