去年东莞重罚666家环境违法企业或个人

　　昨日市环保局向媒体通报了去年下半年环境违法重大行政处罚案件。数据显示，去年共有666家企业或个人被处以5万元以上罚款，共计处罚金额4199.7万元。记者对比近几年的环境违法重大行政处罚情况发现，2010年~2012年，每年重大处罚310家左右，而2013年突然增长到666家，是前一年的两倍还要多。

　　市环保局表示，处罚额度最大的是擅自设置重污染工序设备的环境违法行为。目前，环保部门正在修订《东莞市环境保护局行政处罚自由裁量标准》，拟进一步加大对环境违法行为的处罚力度。

　　润滑油店擅自经营危险废物

　　据环保局有关人士介绍，以往比较少见的环境违法行为，在去年下半年也开始明显出现。譬如，大岭山江兆润滑油店，在未取得《广东省危险废物经营许可证》的情况下，擅自进行废矿物油等危险废物加工、销售。

　　“经营危险废物需要有专门的资质，要有经营许可证。而东莞有资质从事收购、处理危险废物的非常少，因此这类环境违法行为还不多。”记者从市环保局法规科了解到，这是去年下半年唯一一宗违规经营危险废物的环境违法行为。经营者获得违法所得9万元，环保部门将其全部没收。

　　擅自设置重污染工序设备挨罚

　　根据市环保局通报的信息显示，茶山、黄江等镇较多出现擅自设置电镀工序和设备的情况。去年下半年，对这类环境违法行为的处罚最重，罚款最高。

　　李某智在未经环保部门审批同意的情况下，擅自在茶山镇增埗村卢屋四队进行五金电镀加工，而需要配套建设的污染防治设施未经环保部门验收合格，生产过程中产生的清洗废水、电镀废水等直接排入市政下水道；夏某宝擅自在黄江镇社贝村进行电镀加工，电镀工序产生的废水、酸雾废气等直接排放。

　　东莞市美姬服饰有限公司在未获重新审批同意的情况下，增加洗水、染色等工序和洗水机、漂染机等设备，其染色和洗水工序产生的废水直接排放。

　　这类企业或个人的环境违法行为均被罚款15万元，是去年下半年最高金额的罚款。

　　将加大对环境违法行为的处罚额度

　　市环保局定期公布重大行政处罚案件，并将企业违法情况纳入企业信用评价管理。据统计，去年共有666家企业或个人被处以5万元以上罚款，共计处罚金额4199.7万元。其中上半年和下半年分别有273家和393家。下半年对重大环境违法行为的处罚金额共计2434.4万元，明显高于上半年。

　　值得注意的是，记者通过对比前几年的环境违法重大行政处罚情况发现，2010年~2012年，重大处罚的数量分别是306家、322家、315家，保持相对稳定。而去年，突然增到666家，重大处罚金额也从前几年的不到2000万元，增长到了4000多万元。

　　市环保局表示，今后将加大对环境违法行为的处罚额度，对于涉嫌犯罪的环境违法企业依法移送公安机关处理。

　　昨日，该局法规科有关人士告诉记者，环保部门正在修订《东莞市环境保护局行政处罚自由裁量标准》，预计下月中下旬将提交市法制局，“总体思路是更严格处罚，对违法行为的罚款可能会采取递增式。”(记者李直建)

　　相关新闻：

　　规划内建设项目的环评文件技术评估审查

　　不开专家评审会

　　昨日，市环保局公布了《关于推进规划环评简化规划内含建设项目环评形式和内容的实施意见》(以下简称《实施意见》)，提出简化已经通过规划环评的区域、产业园区和工业聚集区内的建设项目环评形式和内容。

　　《实施意见》规定，已通过规划环评的规划内的建设项目，其环评文件技术评估审查采取不召开专家评审会的形式进行，由市环评技术评估机构采取函审或其他方式直接出具技术评估审查意见。

　　据市环保局介绍，建设项目的环境影响评价，应当避免与规划的环评相重复。已经完成规划环评的大型居住区、商务区、国际旅游度假区以及大学城等区域，且不涉及自然保护区、饮用水源保护区等环境敏感区，在已建成集中污水处理厂及其配套管网等环保基础设施的前提下，项目建设符合规划环评要求的，按照《建设项目环境影响评价分类管理名录》，需做报告书的可简化为编制报告表，需做报告表的可简化为填报登记表。 (记者李直建)