工程款17年未付清 法院称经费专款专用很难还清

制图 杨滨瑞

　　日前，武冈市一个读者向本报投诉，城步苗族自治县人民法院(以下简称“城步法院”)欠他工程款17年了，至今还未还清。4月底，记者前往城步就此进行了一番了解。

　　建办公楼的工程款17年未付清

　　武冈市八一公司法定代表人陈同荣向记者反映，上个世纪九十年代，城步法院修建办公楼，楼房面积为1060平方米。1996年，城步法院将办公用房的二楼以下尾欠工程发包给他，先由他垫资修建。工程验收合格后，经审计工程款为673286.84元。城步法院在1997年共支付18.38万元，尚欠他48万多元人民币。当时城步法院给他写了一张结算清单，并写明欠款按银行同期利息计算。

　　但17年过去了，城步法院至今没还清他的工程款。陈同荣告诉记者：他也是东拼西凑向信用社和亲朋戚友借钱才把工程扫尾，本想拿到工程款就可付清材料款和农民工工资，现在十几年了，尽管每年凑点钱还，但现在他还欠十几个农民工工资，光城步儒林镇李立球的材料及农民工工资就有8.7万，每年过年时，农民工就来要钱，他都没法过年。有一个农民工叫殷绪英，当年邀了村里几个人到陈同荣承建的法院工地做工，因陈无钱付工资，殷对喊来的同伴也没法交待，已经在广东那边打工十几年了，不敢回家。因欠了武冈市转弯信用社20万元，陈同荣还被信用社起诉到了当地法院。

　　2008年，城步法院又花巨资1000多万元搬迁到县城的北面，陈同荣垫资所建的原法院大楼也以200万元被卖掉，新的办公楼建成使用又已经多年了，但城步法院还是没跟他结清工程款。

　　法院旧债未还又添新债

　　4月底，记者来到城步。城步法院坐落在县城北面行政中心的旁边，办公楼很是气派。

　　法院院长李林告诉记者，城步法院的确欠了八一公司工程款，但1998年至2005年，已经陆续向八一公司支付了工程款18笔，共计274950元，至今尚欠工程款212536.84元。修建原法院办公楼不光是欠了八一公司的，还欠了其他人的工程款100多万。

　　李林介绍说：由于老办公楼审判厅少了，加上达不到上级要求的审判厅和办公楼分离的条件，2004年，城步法院向上级申报了新办公楼的建设项目。2008年，位于城北的新办公楼建成了，法院搬进了新办公楼。老办公楼卖了的钱也花到了新建办公楼上，新办公楼造价1000多万元，在新办公楼的项目上，法院又有欠款300多万元。新债加旧债共欠450多万元。

　　法院透露自己苦衷

　　李林表示，法院作为执法机关，对所欠债务决不会赖账。这些债务之所以拖这么久，并非法院不想一下还清，而是因为法院是行政机关，并不产生效益，各项经费都是专款专用，也很难有钱用来还债，尽管如此，他们每年还是想尽各种办法筹钱还了一部分债。

　　李林告诉记者，政法机关基础设施建设由于投入不足，欠债是个很普遍的现象，不单单是城步法院一家，据他了解，邵阳很多法院都欠了账，城步法院的欠账数额还不算多的。针对这一情况，2009年国家出台相关政策，政法机关基础建设所欠债务由国家化债资金专门予以解决。城步法院早就通过县财政将所欠债务如实上报，申请国家财政专项化债资金，但国家的化债资金目前尚未到位。国家的化债资金计划3年内化债完成，今年可能第一批计划会下来，到时化债资金到了县财政，法院就会通知债权人。(记者 田燕)