非法传销难禁绝：逐利驱动 司法缺陷 打击难度

　　近日，各地传销案件频发，湖南衡阳传销组织连发３起命案。频发的传销案件中，利用新技术的网络传销“新式”花样不断翻新，扎堆聚集的传统式“旧招”经年不变，频频“请君入瓮”的非法传销活动缘何屡禁不绝？

　　社会学家：利益追求畸形

　　山西省社科院人口研究中心主任谭克俭表示，存在多年的传销“老模式”依然“屡试不爽”的一个重要原因是，现在人们存在畸形的利益追求心理。“正常致富手段缓慢而辛苦，人们通常不愿意采取，而传销迎合人们快速致富的心理，给人以幻觉，并且方式简单、轻松。”

　　“创业、就业渠道不畅通是另外一个重要原因。”谭克俭说，目前社会市场工资水平比较低，就业形势不好，创业的门槛又太高，一些人不愿意付出辛苦，就开始走歪门邪道。

　　谭克俭同时表示，传销组织的迷惑性较大，洗脑有相当大的“威力”。传销组织专门组织一批能说会道的人，编造一些虚假的逻辑，这些文化程度不高或者认识有偏差的人对这些逻辑关系、破绽认识不清，很容易被洗脑。大同市公安局打击传销专案组民警边维磊也表示，目前传销组织运用的传销公式、计酬方式、分级模式都有一定的科学性，对进去的普通成员很有威力。

　　边维磊告诉记者，一些案件中的传销人员往往来自比较贫困的家庭，没有合适的工作，急于致富证明自己，“进到传销组织的这些人中有一部分在知道是传销行为后，也不愿意自动离去，很多人认为要将已经缴纳的数千元‘本钱’挣回来，甚至盈利，结果越陷越深。”

　　“组织违法传销活动门槛低是传销泛滥的一个重要原因。”谭克俭说，传销类似于赌博，随便有个由头就可以进行，传销的组织者随便虚拟一种产品或者概念，就可以进行非法传销活动。

　　谭克俭提醒广大民众，要树立正确的财富观，财富是通过辛苦劳动得来，而不是坐等或别人送来。

　　法律专家：司法需完善

　　山西省晋一律师事务所资深律师任建荣表示，目前适用于非法传销活动的法律主要是《传销管理条例》和《刑法》中的非法组织传销罪。人身处罚方面分为治安管理处罚，处１５天以下的拘留，适用于没构成犯罪但组织参与非法传销；处１－６个月的拘役或者１５年以下有期徒刑，适用于构成犯罪的非法传销活动组织者；财产方面的处罚则是法院根据实际情况量刑。

　　任建荣表示，关于传销、直销方面的条例出台时间比较早，虽然非法组织传销罪在第七次刑法修正案时从非法经营罪中脱离出来了，但按照具体的司法解释来看，达到立案的条件门槛比较高，这样势必造成取证难。

　　任建荣认为，针对目前打击传销面临的新形势，最高法应该有更加具体细化的司法解释，“如什么情况判三年，组织人数和金额增加到什么程度适用什么级别的处罚”等。

　　业内专家：打击难度大

　　公安、工商相关执法部门表示，害人不浅的传销屡禁不止的另外一个重要原因是，执法部门在对传销的打击方面存在着一些困难。

　　山西省工商局直销监管处处长郭新安告诉记者，目前社会上存在的传销都是“异地聚集、流窜作案”，打击难度大。“传销组织拒绝本地人加入，在大同市进行聚集传销的都是外地人，大同本地人都是被南方的传销组织吸纳进去。”

　　郭新安表示，山西省近年传销猖獗的大同、临汾、晋中、忻州等地都是在交通比较便利的同蒲线一代。“大同市这两年传销猖獗，除了本身空置房比较多、房租便宜提供必要条件之外，一个重要的原因就是大同处于三省份交界的地方，与内蒙古的鄂尔多斯、河北的张家口、陕西的榆林互为犄角。”郭新安说，一旦某个地方打传形势严峻，这些组织就会进行收网式集体转移。

　　大同市公安局刑侦支队副支队长姜宝举表示，传销组织规模庞大，往往单线联系，掌握组织者的犯罪证据比较难，侦破需要大量的警力，而且组织者一般都是异地操作，也加大了难度。

　　郭新安提醒广大民众，无论是何种形式的投资，许诺有高额回报，并要求加入时一定要慎之又慎。参与某种经济活动之前首先要进行基本的识别，一般来说，经济生活中快速致富的方式很少，承诺“一夜暴富”的“天上掉馅饼”式投资一定要警惕。

　　“不慎进入传销窝点之后，首先要保护自己。”姜宝举说，把自己的人身安全和财物保管好，记住犯罪嫌疑人员的地址、电话、特征，及时给当地公安、工商部门报案。（记者 胡靖国、孙亮全）