福州3家黑电镀厂涉嫌严重污染环境 多人被公诉

3月，执法人员查处了仓山区绍岐村魁浦大桥下的黑电镀厂。(资料图)

　　翁某某、黄某、陈某等多人在仓山的盖山、城门等城乡接合部租赁厂房，私自开设3家电镀厂，将未经处理的加工后污水直接排放到水沟中，导致环境污染。日前，仓山区检察院以涉嫌污染环境罪分别对翁某某等人提起公诉。

　　这3起案件是去年6月17日最高人民法院、最高人民检察院《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》出台后，我市首批集中查处并提起公诉的污染环境案。

　　该司法解释出台后，明确了污染环境罪的判定标准，如非法排放污染物超过法律授权制定的排放标准3倍以上，增强了该罪在司法实践中的可操作性。

　　去年9月以来，本报多次关注黑电镀厂污染环境的问题，引起相关部门的重视。这些私自开设的电镀厂均未在工商、税务部门注册登记且未经环保部门批准，地点均在仓山的城乡接合部。为此，检察机关建议，加强行业监管，清查该区域内的黑电镀厂。

　　黑电镀厂总铬超标104倍

　　据检方介绍，2013年1月开始，翁某某在未去有关部门登记、没有经过环保审批的情况下，在仓山区城门镇城门村租赁厂房，私自开设电镀厂。

　　2013年7月初开始，该厂为福州多家出售螺丝、螺帽、弹簧等标准件的门市部进行标准件镀锌加工，将加工时产生的污水在没有污水处理设备净化的情况下直接排放。

　　2013年8月1日，仓山区环保局查封该厂房。翁某某在经济利益的驱使下，继续生产。7天后，省环保厅发现该厂未经环保部门审批，未建设废水处理设施，擅自从事配件镀锌加工，该厂生产产生的电镀废水通过一根暗管排到车间外的暗沟，并穿过马路排入对面的雨水沟。经监测，该厂总铬超标104倍。根据相关司法解释，超标3倍以上就应当被认定为“严重污染环境”。

　　翁某某此时才停止生产，将生产设备以5000元左右的价格卖给废品收购者。2013年9月23日，翁某某向公安机关投案。据他供述，他虽然明白镀锌加工会排放污水，但是一台污水处理设备要上百万元，购买这样的设备对他而言成本太高，所以就偷偷直排污水。

　　检方认定，翁某某涉嫌污染环境罪，建议法院对其在有期徒刑6个月至1年6个月幅度内量刑，并处罚金。

　　3家黑电镀厂藏身城乡接合部

　　记者获悉，仓山区检察院近期连续接办了多起私自开设电镀厂排放污水污染环境的案件。

　　2013年8月初，省环保厅对仓山区3家未经审批私自设立的电镀厂进行了查处，经检测发现排污严重超标，涉嫌犯罪，涉案的翁某某、陈某、黄某等多人陆续被抓获归案或向公安机关投案。3个案件先后移送仓山区检察院审查起诉，日前该院已向仓山区法院提起公诉。

　　据检方审查，这些违规排放污水的黑电镀厂均位于仓山的盖山镇、城门镇，租赁当地民房进行生产，城乡接合部成了这些黑电镀厂的藏匿地。黑电镀厂一般都比较隐蔽，生产设备简陋，原料廉价，常与执法部门“打游击”，执法难度很大。

　　检方建议清查黑电镀厂

　　据经办检察官介绍，检察机关在办案中与环保部门沟通，建议加强对执法人员的教育、培训，加强日常监管，对辖区内的黑电镀厂全面清查，明确辖区责任，对于存在失职、渎职的应当严格追究责任。对于依法设立的电镀企业，也应当加大监测频次，并注意查处在规范排污口之外非法另设的排污口，即私设暗管。发动群众共同监管，举报私设的电镀厂或超标排污的工厂，对于举报人给予适当奖励。

　　对此，环保部门表示，定期检查辖区内的有关企业，对于污染环境的犯罪案件，发现一起，查处一起。

　　据了解，电镀废水呈强酸性，且重金属严重超标，污水处理厂都不容易处理，一旦排到土地上，很容易让重金属稀释出来，污染附近的土壤和地下水。目前，我市在福清设有电镀集控区，对区内企业严格实行零排放。废水需要集中收集，再由危险处理中心处理。(记者 王威 通讯员 王光忠 王雪梅 曹永康)