陕西榆林市公安局：窗口办事不再看身份背景

　　5月12日上午11点左右，在政府部门供职的马军急匆匆地来到榆林市公安局出入境接待大厅，在2号窗口，看到还有五六个排队等候的群众，他挤到前面，侧身对民警谢月霞说：“我是……有急事，能不能先给办？”答：“请看提示，排队叫号。”马军脸上搁不住：“我叫你们领导给你打电话，行吗？”答：“不行，这是规定。”马军悻悻地走了，排队的群众会意地笑了。

　　今年已经先后办了到台湾通行证、欧洲护照的王敏慧和记者聊起来。她说，过去，要来公安局办个护照，真急人。排了半天队，一会有个穿警服的人领着个人插到窗口前，一会有个人拿着个条子势大地递到窗口前，好不容易排到窗口前，一个手机打来，办事民警就会大声喊，后面的某某到前面来……现在好了，像银行一样，排队叫号，不看身份背景，先来后到，站在这里，脸上有尊严。

　　其实，对榆林市公安局领导来说，来公安局不管是办护照，还是办驾照、办户口，人情就像一条通道，给熟人、给关系自然铺就的现象，他们早就想一刀割了。随着党的群众路线教育实践活动的由浅入深，尤其是对照公安部切实解决办户难、办证难的严厉要求，榆林市公安局在出台一系列便民利民措施的基础上，将窗口服务作为一个突破口紧盯不放。局长张明认为：“办事看身份、看背景，甚至看关系，是盘踞在公安机关的一个顽症，也是造成警民关系‘两张皮’的因素，这也是我们从窗口服务抓起的决心。”

　　“小窗口”折射着“大民心”。今年以来，榆林市公安局强力打造“文明窗口”，对已经率先实施“排队叫号”的出入境管理系统改造升级，实行各类证件无纸化审批，严格“排队叫号”程序，谁破坏程序就处理谁。为了更方便群众，4月1日，他们将以前的三类申请表简化合并为一张，实现了一张表格申请、一张照片拍摄、一次叫号排队。站在宽敞明亮的出入境接待大厅，领表的、照相的、领号的，来来往往，井然有序。80后民警王继宏告诉记者：“你看，实行排队叫号，没人插队了，也不找熟人了，也不见托了。慢慢地连领表的、照相的都自觉排队了，群众也不给我们甩脸子了。”

　　一个地方经济好不好，群众富不富，一天有多少人到公安局办理护照，就能看出来。到今年4月25日，仅4个多月，榆林市区就有9089人申办了各类护照。榆林市公安局出入境管理处处长李艾东感慨道：“群众对公安机关信任不信任，公平是杆秤。”(记者 冀平 韩岩)