哈尔滨拟出新规 未成年女性人流不强制监护人签字

　　16日，哈市人大常委会召开第31次主任会议，听取了《哈尔滨市妇女权益保障条例(草案)》(以下简称“草案”)的相关说明。草案中删除了14条争议内容，修改了12处，并将于本周五提请哈市十四届人大常委会第十五次会议再次审议。

　　未成年女性人流不强制监护人签字

　　原草案规定，哈市医疗机构为无完全民事行为能力的未成年女性人工终止妊娠，需其监护人陪同并签字确认。该条的立法初衷是为保护意外怀孕的未成年女性，但却极易出现未成年女性因害怕家人知晓，去没有执业资格的机构终止妊娠的情况，与立法本意相悖。本规定涉及的监护人范围较广，包括祖父母、外祖父母，兄、姐，关系密切的其他亲属、朋友，居委会、村委会、民政部门等，情况较复杂，为此草案中将删去此内容。

　　各区、县建家庭暴力庇护场所

　　原草案规定，广告不得包含歧视女性的内容。但现实中许多影视作品及小品内容歧视女性的现象也较严重，应当规范。为此，将修改为“不得制作、播放、发布含有歧视女性内容的节目、广告。”

　　此外，草案规定，市、区、县(市)政府、企业事业单位、社会团体等应将预防和制止家庭暴力纳入本地区、本单位社会管理综合治理工作范围。遭受家庭暴力的妇女可以向公安机关报案或向社区、当事人所在单位救助。

　　同时，草案提出，各区、县(市)政府应当根据实际情况设立或者指定家庭暴力庇护场所，为家庭暴力受害妇女提供庇护和其他必要的临时救助。

　　夫妻财产互查将删除

　　为了保护妇女权益，原草案规定，夫妻一方持身份证等有效证件可向工商、房产住宅等部门申请查询另一方财产情况，实行夫妻财产互查制度。对此，现场人员讨论认为，该制度不利于家庭和谐。工商部门是各类市场主体的登记机关，受登记事项限制，其登记信息难以准确反映个人财产的真实情况。此外，婚后取得的房产如符合法定条件，也被视为个人财产，由于实际情况较复杂，房产互查的规定可能会侵犯个人财产隐私权，将在草案中予以删除。