山西兴县农民土地被征数量缩水 村干部揭潜规则(图)

　　中新网吕梁6月18日电 (李新锁)山西省兴县康宁镇，途径此地的苛临高速公路早已修建完工，但因修路失地的农民孙志强、刘华峰等村民至今仍未领到征地补偿款。当事村民向当地相关部门反映三年无果。近日，记者赶赴当地，对此事展开调查。

　　征地补偿差别对待

　　2010年，山西兴县康宁镇境内，苛临高速途径此地，需要征用土地。彼时，在兴县康宁镇麻子塔村，高速公路征地涉及南沟、胡草沟门、麻山梁等处。地处吕梁山区，麻子塔村南沟是当地最平坦的一块土地。

　　2011年，高速公路征地陆续展开，大致分为三期。期间，村民孙志强在南沟的多块土地先后被征用。其中，在第一期征地过程中，孙志强一块1.54亩的耕地被征用，并获得赔偿。孙志强说，后来，南沟两块合计约7.4亩的平地先后被征用，但村委会只按0.11亩地计算，且标注为坡地。因为对补偿不满，孙志强拒绝领取另外一块2亩有余的坡地费用。

　　孙志强说，当地在发放征地补偿款时，存在虚领、冒领的情况，部分村民需要向村干部支付“费用”，以此提高土地评级。一份落款时间为2012年3月27日的《高速征地发放表》信息显示，村民孙埃明在胡草沟门拥有3.7亩荒沟地。对此，孙志强指认，孙埃明在胡草沟门没有土地，仅有的0.4亩土地也是在麻山梁沟。这一说法得到包括刘华锋在内的多位村民的证实。刘华锋说，我的土地和孙埃明的耕地相邻，在村中生活多年，对彼此的土地很熟悉。

　　据多位村民反映，当地发放征地补偿款亲疏有别、差别对待。曾担任支部书记的李亮和吴青说，起初，征地工作组在丈量土地时，都会召集当事村民到现场确认，并对征地花名册进行公示。后来，村干部就绕开当事村民，私自丈量土地、登记造册，取消公示环节。此外，如果村民支付费用，就能顺利拿到补偿款，且能提高土地评级。

　　前任村干部指认暗箱操作

　　2013年8月，山西路桥建设集团苛临高速路基ZB1合同段项目部六分部出示的一份证明材料显示，麻子塔村南沟内有两片坝地，前后坝地形、坡度基本一致，后坝宽敞、平整。此外，村民孙乃儿反映他家耕地在后坝，周围其他农户耕地均已按旱平地补偿标准领取。

　　这份材料证明孙志强被征用土地为平地。至于被征用土地面积，曾担任支部书记的吴青表示，此前，他曾帮助孙志强耕地，大概能估算出面积约为七八亩。在吴青看来，孙志强被征用土地缩水，且迟迟领不到补偿款，都是因为没有向村干部“上贡”。

　　当地村民介绍，麻子塔村征地时，村委主任吴永明和支书白满喜负责丈量、登记。平时，吴永明不在村内居住，日常事务由其兄吴宇明代理。

　　对于孙志强的说法，时任麻子塔村党支部书记白满喜认为，孙志强在南沟只有两块地。一块为1.54亩地的平地，已经领取补偿款。另外还有一块2亩有余的坡地，还没有领取补偿款。至于孙志强在南沟另外两块合计约7.4亩的平地如何变成0.11亩坡地，白满喜则以“当时已不负责征地”为由搪塞。

　　18日，麻子塔村另一位曾担任支部书记的村民孙永亮说，2012年在麻子塔村任职时，曾亲眼目睹当地存在冒领、虚领、套取征地补偿款的种种乱象。在当时公示的《高速征地发放表》中，有一位叫“赵明明”的人也在领取补偿款，而麻子塔村根本没有这个人。

　　对于村民孙志强、刘华峰的遭遇，孙永亮说，在麻子塔村，类似的情形并非个例。有些村民为顺利领到补偿款，不得不给村干部支付多少不等的“上贡”。因为无力控制乱象，2012年底选择离开。期间，当地曾上报大量水浇地，以换取高额补偿款。

　　对于上述说法，康宁镇副镇长刘振平否认麻子塔村存在虚报水浇地的现象。

　　刘振平介绍，征地补偿水浇地每亩4.2万元，旱平地2.8万元，坡地1.89万元，未利用地0.51万元。因为孙志强反映的征地面积和村干部上报情况差距很大，且负责丈量土地的村干部已离职，调查难度很大。目前，当地政府已委派工作人员担任麻子塔村支书，准备从询问涉事村干部入手，要求其拿出负责任的书面报告，以期解决征地遗留问题。(完)