国企高管两年落马逾50人 反腐呈现“高压态势”

　　根据中纪委公布的案件查处信息统计，十八大以来，国企系统因各类违纪而“落马”的高管已超过50人，其中，今年以来达到40人。国企反腐呈现“高压态势”。

　　今年以来，中纪委网站公布国企负责人违纪案件频次加密，尤其是3月份以来，先后已有36人因各类违法违纪行为接受调查或被开除党籍公职。在此之前，中纪委每个月公布国企负责人违纪案件数量大多在一到两件。

　　最引人关注的依然是央企高管腐败问题。继去年中石油系统多名高管相继“落马”，今年又有十余名央企或大型企业高管因各种违纪问题被处理，涉及石油、钢铁、电力、通信、航空、运输等多个行业。其中，华润集团董事长、党委书记宋林，香港中旅(集团)有限公司总经理王帅廷分别因严重违法违纪接受组织调查；中国出口信用保险公司原副总经理戴春宁因贪污巨额公款、利用职务为他人谋利等，中远集团原党组成员、副总经理徐敏杰因违规报销个人费用等被开除党籍，其涉嫌犯罪问题及线索移送司法机关依法处理。

　　由于国有企业的特殊性质以及当前所处的全面深化改革时期，任何与国企有关的腐败案件都引发社会广泛关注，同时也传递出高层反腐的决心。新华社(记者 华晔迪 赵晓辉)

　　■分析

　　国企何以成为腐败重灾区？

　　中国企业研究院首席研究员李锦在接受记者采访时说，长期以来，国企组织设计采取条块管理，从人事任命到纪检监督，都是以内部管理为主，由此衍生的内部人控制现象，使内部监管有时形同虚设。

　　内部人控制，是指现代企业中所有权与经营权相分离、所有者与经营者利益不一致而出现的经营者控制公司现象。具体到国有企业，内部人控制被认为是导致国有资产流失的主因，表现是通过内部分利等形式化公为私，使国企内部成为“铁板一块”的“利益王国”。

　　这些年来，国资委一直倡导的央企规范董事会建设，一个重要初衷就是为了消除内部人控制，防范国有资产流失风险。从已建立规范董事会制度的五十多家央企企业制度层面看，形式上基本达到了现代企业制度的基本要求。

　　据新华社

　　■举措

　　国企反腐网络越织越密

　　今年3月中下旬，中央纪委监察部公布新一轮机构改革结果，把国资委及央企单独切分出来，由第五纪检监察室负责，透出反腐指向国企的信号。随后4月18日，中央纪委网站上公布的一份会议资料透露，国资委被确定为反腐查案的八个改革试点之一。首批改革试点，就选定监管113家央企的国资委，中央纪委对央企反腐的重视可见一斑。

　　在主管中央企业的国资委，反腐工作也被提到前所未有的高度。今年国资委提出要建设反腐防控体系，从体制机制等制度上推进人财物等重大决策权力运行的公开透明。记者从国资委获悉，今年以来，国资委纪委、驻委监察局立案6件，给予党纪政纪处分10人。国资委有关负责人表示，下一步重点查处不收敛不收手、问题线索反映集中、群众反映强烈、现在重要岗位且可能还要提拔使用的党员干部。

　　据新华社

　　今年以来国企“落马”高管不完全名单

　　01-15 徐龙 中国移动广东公司原董事长、总经理 开除党籍

　　03-14 杨国玲 中石油玉门油田分公司原副总经理 接受组织调查

　　03-27 梁景理 柳钢集团原董事长 开除党籍和公职

　　04-16 程润社 西藏自治区盐业总公司总经理 接受调查

　　04-17 宋林 华润集团董事长、党委书记 接受组织调查

　　05-16 王帅廷 香港中旅(集团)总经理 接受组织调查

　　05-29 宋军 青岛远洋运输有限公司原副总经理 开除党籍

　　06-03 张哲英 中国冶金科工股份公司副总工程师 开除党籍公职

　　06-05 戴春宁 中国出口信用保险公司原副总经理 开除党籍

　　06-09 徐敏杰 中远集团原党组成员、副总经理 开除党籍

　　06-17 胥革非 中储粮总公司吉林分公司原党组书记 开除党籍

　　时间 姓名 职务 通报内容

　　并移送司法机关