评论：基层纪委书记专职反腐是回归监督本色

　　纪委书记(纪检组长)分管其他具体工作，既当“运动员”，又当“裁判员”，不免影响到了纪检监察工作的履行职责。继国务院国资委出台新规，央企纪委书记要专职反腐、从5月起不分管其他业务之后，惠州市的一些县区也有新动作。据《南方日报·惠州观察》报道，惠阳区纪委规定，从7月起，该区各镇街和区直单位的纪委书记(纪检组长)原则上将不再参与其他党政事务分工，保证精力聚焦主业、往监督和办案上用力。

　　“一减一扩”利于种好责任田

　　刘艳(山东省莒南县公务员)：现实中，很多基层纪委书记就像一个“筐”，计划生育、征地拆迁、信访维稳等诸多工作全往里面装，摊子铺得大而乱，导致错位、越位和缺位，从而“种了别人田、荒了自家地”。惠阳区镇街和区直单位纪委书记(纪检组长)不分管其他事务，专注主业，“一减一扩”之间，“跳出三界外”有利于履职办案“一碗水端平”。当然，基层纪委书记种好“责任田”，还需一些过硬措施来保障，比如采取定期调度、跟踪督办以及抽查和约谈等方式抓落实，防止制度只停留在纸面上。

　　真正搞好监督才能提高公信力

　　肖建国(惠城区委调研室工作人员)：纪委书记(纪检组长)由“兼职”变为“专职”，关键就是要有所作为。这个“作为”并不是说一定要查处多少干部，办多少案件，而是要认真履行职责，在其位谋其政，敢于担当，敢于负责，使公众对纪检机关更加信任。“专职”后的纪检干部在抓好单位党风廉政建设的同时，着重要走好群众路线，对群众举报的违法违纪事件要一查到底，不忽悠，不隐瞒，给个明确答复。对敢踩“红线”、闯“雷区”的党员干部做到“零容忍”，坚决查处，形成“杀伤力”。否则，再“专职”，派下去的人再多，反腐效果未必就能立竿见影。

　　应改进纪委派驻机构考核工作

　　陶远东(惠州市海洋局纪检员)：惠州市纪委监察机关实行双派驻后，为有效促进、科学评价各派驻机构的工作成绩，制定出台了年度工作考核的具体意见，每年底都要对各派驻机构实行统一标准的综合性考核。但几年下来，存在的不足也显现。同是派驻机构，因驻在单位的职能定位不同，派驻机构的工作重点、重心也会不同。比如，市公安局与市公用事业管理局，一个是有几十个内设机构和直属单位的行政执法部门，一个是只有9个内设机构、没下属单位、仅有几十号人的服务管理部门。这样两部门，用同一个办法和标准来考核其年度工作，合理性有待商榷。随着纪检体制改革的不断深入，派驻机构考核工作也必定要不断改进、完善，应依据派驻对象职能不同分类考核。

　　要让长驻的纪检组长流动起来

　　李阳景(惠州市教育局工作人员)：据笔者所知，对于惠州市直系统，早在3年前就已经要求派驻纪检组长专职纪检事务了。尽量让派驻纪检人员与所驻单位的业务分离的方向是对的，有纷繁杂碎的其它业务扰心就无法专心纪检工作，监督功能角色自然弱化。而要真正使纪检发挥最大作用，应使长驻的派出纪检组长流动起来。派出纪检组长本是为监督关口前移，但纪检组长长驻一个单位，加上派驻纪检组长的办公场所、设备都是派驻单位供给的，难免成为“一家人”，瓜田李下很难做到铁面无情专司监督。如今中央不停派出巡视组到各地巡视，也正是出于这类原因。

　　谨防乡镇纪委书记成为闲职

　　赵清泉(惠东县白盆珠镇政府公务员)：镇街纪委书记只干纪委活，可专心搞好本职工作，提高办事效率和效果。但是一般镇级行政事业单位数量少、工作人员少，村居委集体收入低，特别是地处偏远、人口稀少的乡镇，贪腐案件较少，一年下来纪委书记可干的事情不多，也可能没有案件需要查处。这或许会造成一种新的人力资源浪费。此种分工下，镇街纪委书记的工作量少了，可能导致职位清闲，影响其工作积极性及能力的锻炼和培养。而其他党委委员相应的分管事务会增加，或者要新增人选来弥补空缺，这会带来不良影响。为防止基层纪委书记成闲职，可通过派驻一般纪检干部等方式解决人力配置不合理问题。

　　国企纪委书记也可非企业提名

　　乔建平(四川省都江堰市公务员)：反腐专职化，有助于提高镇街和区直单位纪委书记(纪检组长)监督的独立性和权威性，让其敢于、善于监督部门一把手。惠阳出台的举措，对倒逼纪检干部的权力不出现错位和缺位无疑有积极意义。从各地推进专职反腐来看，成都的做法也值得惠州参考。此前成都12家市属国企的新任纪委书记均由市国资委纪委提名，市纪委会同组织部考察。这一任命方式，打破了企业自身提名的惯例，更利于他们开展监督工作。