“曲线敛财”成腐败常见手段 反腐须管好领导身边人

　　7月21日下午，广州市纪委常委、监察局副局长、新闻发言人梅河清在廉洁广州建设定期新闻发布会上介绍，在广州纪委查处案件中发现领导干部较多利用特定关系人敛财，呈现腐败家族化趋势，官员利用影响力为配偶、子女、亲属谋取私利、进行“曲线敛财”成为违纪违法的常见手段，这是广州当前腐败案中呈现出的新特点。

　　随着反腐败斗争的深入，家族腐败占的比例比较大，配偶、子女、亲属全部卷入腐败漩涡的案件占整个要案的1/3。

　　上半年查处窝案串案人数同比增加41.3%

　　21日下午，梅河清在发布会上介绍，广州查处的违纪违法案件今年上半年呈现六大特点，其中一大特点是腐败案呈现家族化趋势。

　　“利用影响力为配偶、子女、亲属谋取私利、进行‘曲线敛财’成为违纪违法的常见手段。”梅河清说，今年上半年立案查处的要案(96宗)有31件涉及此类问题，占要案总数的33.3%，证明这个量还是比较大。有的利用职权要行贿人“赠送”股票给配偶子女，有的为亲友谋取工程项目和人事编制，有的为他人谋利后由亲属收受贿赂。“这是当前腐败案呈现出的新特点，随着反腐败斗争的深入，家族腐败占的比例比较大，配偶、子女、亲属全部卷入腐败漩涡的案件占整个要案的1/3。”

　　梅河清介绍，目前的腐败案件还有一大特点，就是上行下效、内外合谋作案、群体性腐败成违纪违法的基本方式。上半年共查处窝案、串案人数占总人数的24.5%，同比增加41.3%。有的单位“一把手”与属下单位领导上下串通，沆瀣一气，中饱私囊。这种窝案、串案、领导利用配偶、子女、亲属或者利用情妇等特定关系人敛财，特定关系人的敛财视同为领导干部共同受贿。梅河清说，尽管一些腐败分子自作聪明，认为自己的手段很高明，自认为很隐秘，但党纪国法明文禁止。

　　几年前，广州纪委查处的番禺原区委书记梁柏楠，他的整个家族都在番禺搞工程，从土建、招标、绿化、消防都有，七大姑、八大姨都参与番禺的工程，哪怕一个很小的工程，梁柏楠都打电话过问，直接插手为家族谋利益，使大部分家族卷入了他贪腐的漩涡。花都区原区委书记潘潇，为了挽留住他的岳父岳母及年轻的妻子，在花都别出心裁搞了“流金山庄”，让他岳父岳母管理，从此把亲人都卷入了腐败的漩涡。

　　管好领导“身边人”

　　在近年来发生的腐败案件中，官员利用手中的权力进行职务犯罪时，往往与其“身边人”相互勾连、庇护，形成窝案。官员“身边人”包括配偶、子女等亲属，还包括情人、秘书、司机等与领导“关系密切的人”。反腐专家认为，这种“一荣俱荣，一损俱损”的现象，体现出腐败案件中公权力“家族化”，官员腐败“家族化”的新特点。如何管好领导“身边人”，成为反腐败斗争中的新问题。

　　梅河清介绍，社会潜规则直接侵蚀权力的廉洁性，是导致当前一些窝案串案频发的原因，所谓的办事找关系、成事靠送礼，这种潜规则侵蚀了人们的社会观，导致了违纪行为。此外，熟人关系、熟人社会，已经成为窝案、串案发生的重要社会原因。“窝案一扯一串，都是通过熟人成为一个网状的情况，利益输送，相互交织，使一些腐败案件呈现腐败家族化的趋势，这些都是文化现象，必须引起高度重视。”

　　梅河清在发布会上多次重申，共产党制定的有关规定明确要求各级党员干部，特别是领导干部从严教育和管理自己的配偶和亲属，防止利用自己的配偶和亲属谋取不正当利益。我们从严管制配偶、子女，防止腐败家族化，也是对亲人最深切的一种爱。林则徐的一句话至今对共产党人来说，对于如何管好自己的配偶和子女有深刻的警示，“子孙若如我，留钱做什么，钱多增加其过；子孙不如我，留钱做什么，钱多损其子。”(记者/成希 实习生/陈婉玲 通讯员/穗纪宣)