村官腐败多涉土地拆迁等 专家：须扎紧制度笼子

　　今日《检察日报》刊登署名文章称，中央在反腐败思路上强调要“扎紧制度的笼子”，该思路同样适用于村官腐败。

　　有媒体不完全统计，自2013年以来，全国各地公开村官违纪违法案件171起，其中涉案金额超过千万元的案件有12起，涉案总金额高达22亿。12起案件中，与土地、拆迁相关的有7起，其他案件则涉及安置房、贪污集体资金、国家农资补贴等领域。

　　根据《村民委员会自治法》，涉及村民重大利益的事项，经村民会议讨论决定方可办理，其中就包括征地补偿费的使用、分配方案等。农村还要建立村务监督机构，负责村民民主理财，监督村务公开等制度的落实。

　　但法律明文规定的这些制度在农村并未得到很好的执行——“贿选”大量存在，暗地送钱送物拉选票成风，重大事项基本上由村支部村委会做主等。

　　由于缺乏严格的村务公开，村民又没有参与渠道，村民监督委员会成为了空架子，村集体财务混乱，又无外部审计和监察。

　　十八大以来，在农村，只有扎紧笼子，在制度上作出回应，村官腐败才有可能得到缓解直至根除。(记者 汪红)